【修補裂痕】美國總統拜登繼續修補與盟友關係之旅,繼G7和北約峯會後,昨天在比利時布魯塞爾出席美歐峯會。雙方謀求緩和貿易緊張關係之餘,亦尋求攜手應對氣候變遷、COVID-19疫情;還要鞏固西方陣線捍衞人權民主、應對中俄。在貿易和科技方面,美歐擬成立委員會抗中,目標「只能由民主國家、而非中國或其他獨裁國家,負責寫21世紀貿易科技守則」。
拜登與歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)及歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)開峯會,愛爾蘭裔的拜登在開場白改動愛爾蘭詩人葉慈名句說:「世界變了,徹底變了。」他又指美歐在加強貿易和技術合作,以及建設綠色經濟,都有「巨大的機遇」,問題是想法一致和分享相同價值的國家能否合作,「改善我們和世界其他人的生活水平」。
峯會議程廣泛,包羅貿易投資、科技、疫情、氣候變化和外交。會後聯合公告指,美國和歐盟謀求成立一個美歐「貿易與科技委員會」(Trade and Technology Council, TTC)。Politico網站引述兩名歐盟官員,指目的是合作抗衡中國影響力。
針對中國力爭透過大手筆投資、收購等行為而成為人工智能、機械人與半導體新世代產業的世界領袖的構想,美歐期望攜手發展推動新興科技的共同標準、改善數碼世界的監管機制,由此合作遏制中國。委員會也會尋求跟澳洲、日本等投契的國家,以及世貿等國際組織合作。
據指歐盟早在去年12月提出有關倡議後,拜登政府積極回應。白宮上周宣佈設立由美國貿易代表戴琪領導的工作組,就預期是這個美歐委員會的一部份,負責與歐盟協調在人工智能、量子電腦運算與生物技術等方面訂定標準,亦會謀求攜手保障關鍵產品供應鏈。
白宮國安顧問沙利文日前已明言,拜登與歐盟夥伴的目標是「只能由民主體制的國家、而非中國或其他獨裁國家,負責寫21世紀貿易科技守則」。
美歐峯會會後發表的聯合公報,表示會協調對中國的共同關注,包括新疆和西藏侵犯人權、香港自治和民主倒退、經濟脅迫、失實資訊宣傳、南海和東海狀況,並強調台海和平穩定重要性,又強調美歐合作是要「根據雙方共同的民主價值觀,包括對人權的尊重,為新科技」定下基礎與守則。
另外,美歐亦會成立一個歐盟—俄羅斯論壇,尋求應對胡作非為日增的莫斯科、尤其是針對散播假訊息及濫用科技作惡等行為,交換意見。眾所周知,拜登訪歐重大任務是修補前任總統特朗普造成美歐關係的裂痕,重設跨大西洋關係,攜手設定共同目標並應對環球挑戰。惟美歐之間也存在摩擦,尤其是貿易上的衝突,雙方昨同意暫停飛機補貼貿易戰五年。另外,據聯合聲明,美歐亦承諾加強合作應對氣候變遷,惟雙方迴避明確設下淘汰用煤的期限。拜登在美歐峯會前,早上先拜會了比利時國王與首相,傍晚轉往瑞士,今日將在日內瓦與俄羅斯總統普京舉行首腦會談。
路透社/法新社/Politico