【本報訊】去年國安法生效首日，青年唐英傑駕駛插有「光復香港 時代革命」旗幟的電單車涉撞警察，被控煽動分裂國家和恐怖活動罪。案件6月23日開審，高等法院昨開庭探討控罪須證明甚麼元素。控方主張，雖然恐怖活動罪條文提及「造成或意圖造成嚴重社會危害」，但毋須證明這項元素。三名法官連番質疑，最終裁定恐怖活動罪須證明此元素；至於煽動分裂國家，則裁定毋須證明有暴力元素。
國安法官杜麗冰、彭寶琴和陳嘉信昨亦指示控方在審訊開案陳詞中，說明被告煽動分裂國家的犯罪行為、煽動的效果，及煽動他人做甚麼分裂行為。
國安法列明，任何人為脅迫中央政府、特區政府或國際組織，或者為威嚇公眾，以圖實現政治主張，而組織、策劃、實施五類造成或意圖造成嚴重社會危害的恐怖活動，即屬犯罪。五類活動包括對人的嚴重暴力、引起爆炸、破壞交通工具或電力設備等等。
署理律政司副刑事檢控專員周天行昨表示，條文含義是五類犯罪行為本質上就是「造成或意圖造成嚴重社會危害」，「造成」一句並非須證明的控罪元素。法官質疑按控方說法，「造成」一句便是多餘。彭官問是否任何蓄意傷人都構成恐怖活動，周天行答須有脅迫政府和政治主張等元素。
陳官則指，脅迫政府是犯案者不可告人的動機，問題是犯罪行為本身如何界定。陳官舉例，假設有人為了脅迫政府，在建築物走廊切斷某房間供電的電線，這符合恐怖活動罪所指的「破壞電力設備」 ，但不能說造成嚴重社會危害，因為只有一間房的人受影響。
陳官直言，「造成」一句必然是控罪元素，否則罪行會過闊。周天行搬出國安法總則回應，指罪行旨在制止和防範危害國安犯罪，毋須證明實際造成社會危害。杜官和彭官則指，「造成或意圖造成」不一定是有實際危害。
至於煽動分裂國家罪，庭上探討是否須證明有暴力元素。周天行指條文列明「不論是否使用武力或者以武力相威脅」，所以毋須證明，獲法庭認同。辯方資深大律師郭兆銘認為，從現實角度考慮，案情應要涉及以分裂國家為目的的武力。陳官反問，若有人發起將香港從中國分裂出去的公投，是否分裂國家，郭兆銘稱「是」，但現實中香港不會因此分裂出去。
周天行另提到，即使法庭認為「光復香港 時代革命」的意思本身不構成煽動分裂國家，仍可根據整體證據，判斷被告意圖利用標語旗幟煽動分裂，裁定「企圖」犯罪。法官對說法不認同或有保留，彭官認為周天行對「企圖」犯罪的理解不正確；杜官亦指說法略為混亂，建議有需要時再探討。
案件編號：HCCC280/20
