國家發改委日前印發《2021年新型城鎮化和城鄉融合發展重點任務》通知,要求提升城市建設與治理現代化水平,其中包括推動戶籍制度改革,放寬城市落戶限制。
國家發改委的通知表示,要有序放寬城市落戶限制,城區常住人口300萬以下城市落實全面取消落戶限制政策;至於實行積分落戶政策的城市,在審核申請時,則主要計算申請人的社保繳納年限和居住年限。通知指,要推進以縣城為重要載體的城鎮化建設,加快推進城鄉融合發展。其中一項重要措施,是推動戶籍制度改革,促進農業轉移人口有序有效融入城市,包括容許進城就業生活5年以上和舉家遷徙的「農業轉移人口」、新生代農民工、以及因為升學與參軍進城的農村人口,便捷落戶。此外,國家發改委亦提到要健全城市群一體化發展機制,如在粵港澳大灣區內,促進各類交通方式無縫接駁,實現區內交通「一卡通」、二維碼「一碼暢行」。
北京獨立學者吳強向本報表示,今次國家發改委的新政策顯示,北京在面臨全球競爭白熱化,及中美新冷戰格局的背景下,為配合經濟「雙循環」,不得不推動更全面的城鎮化發展。他又指,東南部沿海地區與內陸地區的發展差距非常大,中央財政仰賴沿海省分,補貼內陸地區,惟有讓人口自由流動,才有希望把農村的土地進一步釋放,並將農村多餘人口集中到城市,以加速其城市化,刺激經濟。
《蘋果》記者/網易