林鄭率領司局長、行政會議成員打國產疫苗,財政司陳茂波缺席;聲稱忙於準備兩日後出爐的預算,未能跟大隊當立法會主席梁君彥口中的白老鼠,將於下個星期補打云云。到其時美國及德國協力研發的「復必泰」業已抵港,陳茂波或許毋須藉着打國產疫苗展示其治港者不可少的愛國情操。避不過的是不得不招認所謂預算,整餅而已,他並無良策解香港人的空前經濟艱困。
當前困境既見諸於GDP——全年劇跌6.1%,而及由此而衍生的失業率——7%,水平之高,自沙士以來所未見。境況如斯,陳茂波卻有閒情逸致,穿起全身雪白的廚師服拍其宣傳短片,念念有詞「雞蛋六隻、糖就兩茶匙、仲要些橙皮……」,以示制訂財政預算案猶如整餅,須諮詢顧客意見方能整出合乎口味的餅仔。水深火熱,市民的訴求清晰不過:回水!公民黨且開出銀碼——兩萬。可是還未宣讀預算,阿茂已閂定後門:絕不派糖。所謂諮詢市民意見,惺惺作態的假民主而已,何來誠意。
哪怕果是誠心聽取意見,以當今特區政府的格局,恐怕亦不由阿茂話事。林鄭治下,他不過是出納員一名而已;整餅容或可以,炮製聖誕大餐嗎,難以哉。即以上個財政年度而言,經常開支為4,800億元之譜。可是林鄭獅子大口一開,即砸掉3,000億元作防疫抗疫基金,銀碼之大,超過經常開支的六成!
基金無疑讓打工仔受惠,更多的公帑卻不難落入了銅芯口罩、全面檢測、參與突閘小區部隊的補水開支……等無底深潭。誠然,新預算有撥款發展郊野公園的露營區、燒烤場,以至斥資3億元改善足球設施,較諸給海洋公園填氹的80億元,可供阿茂發揮的空間則小巫見大巫而已。
當然,阿茂亦非省油的燈。他揚言財赤將達到3,000億元的歷史水平。數字不多不少,恰好相當於林鄭作主的防疫抗疫基金。矛頭指向清楚不過,而其弦外之音不難是:若非有人任意揮霍,原先的預算即使收支不平衡,總不致一下子燒掉三分一經年累積的萬億元財政儲備。然而誰叫你是主管賬目收支的出納員而非手握財金政策大權的真.財政司。
以阿茂的整餅識見,即使財權在握恐怕亦不管事。 面對刻下史無前例的經濟困境,阿茂有何妙計幫香港人殺出重圍?「積極樂觀地面對」、「睇餸食飯」,即是笑住慳啲使。面對這樣的政權,除了阿茂,誰還能笑得落?方剛叫人「睇餸食飯」,阿茂卻又連忙提醒香港人,為了穩定經濟,政府「須維持逆周期政策」,即是持續赤字預算燒公帑。一隻手鬆、一隻手緊,此之為官家掛在嘴唇邊的兩手準備吧。
可是香港面對的挑戰又遠不止於在可見的將來都揮之不去的財赤而已。逼於眉睫的是,國安法之立非但觸發歐美聯手制裁且推冧普通法的百年根基 ,以致資金、人才兩相外流。長此下去,國際金融中心地位固將不保,遑論如陳茂波所言,「把香港的經濟結構順勢推上更高台階。」政府撥款為近萬名應屆大學畢業生和年輕人提供科技、金融在職培訓,可是體制敗壞、前景黯淡,此又何以凝聚人才?
同樣考功夫的是,有疫苗之助,歐美經濟逐步復蘇。牽引之下,通脹已有升溫迹象,美國利息且已作勢上揚。在聯繫滙率機制下,香港沒有不追隨的餘地。加上資金外流形成的壓力,一旦加起息來,其幅度不難超乎一般人的想像。那又將對樓市以至金融體制帶來何等衝擊?財金大員又該如何未雨綢繆?對只曉得「睇餸食飯」、「雞蛋六隻、糖就兩茶匙」整餅的阿茂而言,那恐怕是強人所難了。香港人務須自求多福。
古立
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