美國總統特朗普上場後,先後向中國發動貿易戰,力撐蔡英文政府、頻頻對台售武,甚至為香港的反送中運動發聲等,令中美關係陷入自1979年建交以來的新低谷,面臨新冷戰和脫鈎的邊緣。隨拜登將在1月20日正式就任,中美或美台關係走向會否逆轉?鄧聿文和時事評論員劉銳紹均預計,拜登對華政策仍以強硬為主,但與特朗普時的強硬程度有別;也不會拋棄台灣,繼續用台作為「棋子」牽制大陸。至於香港,北京全面管治將伸延至每一個部份。
「拜登上台,(北京)就(可以用)空間換時間,給習近平有一個喘口氣的機會,用時間去修好美國打壓的損害。」鄧聿文表示,拜登對華態度的基調和方向基本都不會有大改變,對華的手法仍會非常強硬,但做法可能有些調整,而調整就會給北京和習近平開闢喘息的空間,也可能因此找到雙方妥協的空間,出現談判餘地,中方對拜登政府亦不會如對特朗普政府般強硬。劉銳紹表示,「與昔日『六四』時期相比,中美勢力已由1比9,收窄至現時3比7,無論哪人當美國總統,他都不願意美國的第二競爭者再拉近距離」。劉續指,特朗普的美國優先策略,讓中國有機會分化歐美,「特朗普的政策令美國被孤立,中國才有機可乘」。未來關鍵,要看美國能否與西方世界真正合作。
鄧聿文預期,拜登仍會支持台灣和民進黨,但因特朗普在任時己做了很多,如上任後親自與蔡英文總統通電、多次對台售武、美國高級官員先後訪台和美台官方往來撤限,頻頻衝擊大陸的紅線,拜登可做的工具和空間已有限。在大陸經濟統戰和武力威脅下,鄧分析,蔡英文不會挑釁大陸,台獨步伐不會走得太快,只要不超越北京底線下,兩岸應相安無事。
反觀香港,經歷反送中運動後,鄧聿文直言,中共對港全面管治已有一個明確標準,那是就愛國標準,「鄧小平當年有兩個意思,一是香港的事香港自己辦;二是如果香港出了亂,那中央就是管。」北京現將愛國標準伸延至港府、立法會、官員、教育界等層面,全面管治將伸延至每一個部份。鄧不看好香港政治上的發展,除非大陸內部出現狀況局面,否則不會有大改變。