【本報訊】美國當地時間周三，眾議院一致通過《外國公司問責法案》，待總統特朗普簽署便告正式生效；法案條文甚辣，其中要求在美上市的外國公司要證明自己不受其他政府控制，並須披露企業董事局內有否共產黨員，矛頭直指中概股。
美國眾議院周三採用簡易表決程序審議《外國公司問責法案》，即限制眾議員辯論及不准修改條文，直接就較早前參議員通過的版本投票；結果法案在眾議院獲一致同意通過。按美國立法程序，法案經兩院通過後，再獲美國總統簽署即能生效。路透社報道指出，白宮已表態預期總統特朗普將簽署法案。
在此法案中，有多個條文使中概股很可能難以滿足美國新監管要求，其一是對審計底稿的要求；如果在美上市企業不配合美國上市公司會計監督管理委員會（PCAOB）的審查，且其間達連續三年，其證券會被禁止在任何美國證券交易所掛牌交易。另一條「辣招」，是企業必須證明不受外國政府控制或持有股權。而且，其他條文亦可能對中概股造成不便，包括企業須披露公司董事局成員是否有共產黨成員及他們的姓名，以及需披露由外國政府持有股權比重等。
美國共和黨的眾議員Anthony Gonzalez在會上發言，指PCAOB與外國相關機構多年來密切合作，聯合審查在美上市公司，卻未獲中國、法國和比利時等少數司法管轄區類似的協議，並點名中國迴避有關審計要求，令PCAOB無法審查中國與香港企業；法案可防止有關企業利用美國資本市場時避開審查，否則對投資者不公及有危險。
美中經濟安全審議委員會10月發佈了一份文件，顯示在紐交所等美國三大交易所上市的中資公司達217間，其中13間為國企，總市值2.2萬億美元（約17.05萬億港元）。PCAOB數據則顯示，截至今年7月1日，共被250間在美上市的外國公司阻礙進行監管，當中來自中國的公司佔227間或逾九成。
英國廣播公司（BBC）報道分析指出，有關法案生效後，中概股夾在中美監管需求之間，要麼更換審計事務所，交由美國機構進行審計；要麼接受中美兩邊的審計要求，但會推高審計成本。若在審計層面無法折衷，則要另覓他地上市，預料市場對中概股集體退市的憂慮會上升。
時事評論員劉銳紹表示，在現實層面，中國共產黨在內地就是一切，而共產黨只信黨委，靠黨委在各機構保護執行權和進行監察；有時一些企業的重大決定，可能就是其內的黨委書記決定。更重要的是，除黨委外政權仍有許多途徑能控制企業，因此劉銳紹認為，如果美國有意透過立例加緊監管中概股，一定能達到目的，惟問題在於美國股市並非中資唯一獲取融資的渠道，預料單是這個法案無法有效打擊中國經濟。
過往案例顯示，不一定限於由中國政府直接控股的企業，才會被美國視為受中國政府控制；例如華為和海康威視，名義上是民營企業，卻因被美國認定受解放軍控制，近月已遭到制裁。