【本報訊】 美中經濟與安全審議委員會(USCC)2000年由國會授權成立,12名成員由美國國會兩黨領袖委任,目的是監察和調查中美雙邊經貿關係對美國國家安全的影響。成員雖然並非由國會議員組成,但近年發表的報告,被視為白宮及國務院決定美中政策重要參考,多項建議均已落實,其表態亦經常被北京譴責。
2018年爆發中美貿易戰後,USCC報告首次建議商務部等政府機構,檢視軍民兩用技術出口管制政策,以及檢視香港獨立關稅區,香港工商界立即響起警號,自由黨鍾國斌曾明言美國若將香港當成內地一個城市,香港就「玩完」。翌年港府不理多國憂慮強推《逃犯條例》修訂,USCC罕有就修例發表特別報告,關注修例威脅美國國家安全,四名USCC成員代表團連同美國駐港總領事唐偉康訪問立法會進行閉門會議,與會人士曾透露美方考慮修改《香港政策法》。
數月後USCC發表2019報告,因應香港緊張局勢,建議美國國會一旦北京對港出動解放軍,應撤銷《香港政策法》,取消香港特殊經濟地位,並頒佈對中國出口管制措施,並擴展到在港經營中資公司。在港版國安法實施後兩周,美國總統特朗普簽署《香港自治法》,對香港實施一連串制裁措施,主要圍繞USCC以往的建議,包括取消對香港出口敏感技術的許可,取消獨立關稅地位,正式視香港「與中國大陸沒有分別」。