【本報訊】最新一份《施政報告》預告將安排現職公務員簽署效忠聲明。公務員事務局長聶德權昨日表示，將一次過安排全體18萬名現職公務員宣誓或簽署聲明，確認擁護《基本法》及效忠特區政府。聶更明言若現職公務員不宣誓或簽署聲明，「升遷一定受影響」。有公務員團體憂慮一旦違反聲明或誓詞須負上刑責，政府有權提出刑事起訴，「個刑責係天淵之別」。
公務員事務局上月12日發內部通告，規定今年7月1日或以後入職的公務員須宣誓或簽署聲明，確認擁護《基本法》及效忠特區政府。聶德權昨在記者會透露，至今約有2,980名新入職公務員簽署聲明，無人因拒簽而被中止聘用。
聶又指經諮詢和研究後，決定對現職公務員一次過安排全體公務員宣誓或簽署聲明，確認擁護《基本法》及效忠特區政府，又指有關安排已進入尾聲，現正諮詢律政司意見，釐清和確定若有現職公務員拒絕宣誓或簽署聲明的跟進行動，短期內亦會與主要公務員團體溝通。
聶多次重申，公務員是政治體制一員，宣誓或簽署聲明擁護《基本法》及效忠特區政府，是基本責任和條件，沒必要分階段進行。他指大部份公務員會以簽署聲明形式確認，常任秘書長或部門首長則須宣誓。若公務員拒絕或不理會「都係一個比較嚴重嘅事情」，局方會有跟進行動，「起碼升遷方面一定受影響」；但會否被中止合約，當局正諮詢律政司意見。
有公務員團體對政府突然要求現職公務員簽署聲明或宣誓，涉嫌單方面更改合約，政府或要面對司法覆核。聶德權指有關問題現正研究中，但認為聲明或宣誓內容是公務員基本條件，不會違反《基本法》或其他法律條文。他解釋，若現職公務員違反聲明或誓言，「一係違法，一係違規」，最嚴重是違反港版國安法，一經法庭定罪，會即時終止職務；若屬違規，則會按照公務員紀律懲處機制。
聶又演繹公務員政治中立的意思，稱是指不論個人意見及誰人執政，公務員也有責任支持特區施政。
公務員工會聯合會總幹事梁籌庭表示，現職公務員違規亦只會被解僱，「但如果違反宣誓，就係刑事，要坐監。如果打工打到坐監，你就好惡喎」。他指同事擔心被以言入罪，更憂在網上平台轉發帖文，也會被「篤灰」，促政府須制訂清晰指引。他認為政府向現職公務員「加插」宣誓或簽署聲明要求，涉及更改僱傭合約，必須雙方同意。若公務員不接受，不應視為違反僱傭合約。
大律師陸偉雄則指，在法理上若當初入職時沒有簽署效忠聲明要求，但之後要求可能違反法例，相信有人會因此申請司法覆核，「問題係JR個結果，對公務員定政府有利，因為過去從未試過，裁決交由法庭。」