民政拖延發開支 需兼職幫補生計

民政拖延發開支 需兼職幫補生計

區議員月薪接近34,000元,在旁人眼中理應生活無憂,甚至視為筍工。今年區議員的營運開支卻遭民政事務總署以各種方式拖延多月,發還無期。為繼續履行職責,有議員要向家人尋求財政資助,甚至與民政對簿公堂索償。有區議員本來為全身服務社區放棄高薪厚職,上任後卻面臨貼錢返工的困境,恐要另覓兼職幫補。

區議員每月獲最高44,816元營運開支,用作執行區議員職務,以實報實銷方式申領。今年6月及7月,不少泛民區議員借出辦事處作反國安法的「罷工罷課公投」票站,以及立法會初選票站。民政直指有關活動屬「與區議會無關的職務」,並藉此扣起有關月份整月的營運開支,一直未有發還。

屯門區議員盧俊宇的辦事處是票站之一,涉事兩個月的營運開支發還無期。直到上月,他入稟小額錢債審裁處,向民政總署追討69,215元職員薪金。

盧俊宇解釋,電費開支橫跨5至7月,民政總署也不放過,更遑論辦事處租金、議助薪金等開支,涉款約13萬元。屢次與民政交涉不果,只好訴諸法庭,「希望法庭判決可以令民政知道唔可以無理地扣留營運開支,希望成為先例,畀到阻嚇力民政」。不過,小額錢債審裁處最高申索金額只有70,000元,意味即使追回欠款,亦要自掏荷包補貼60,000元。

案件於明年2月26日審訊,他認為情況樂觀,「佢如果要質疑嗰三日(辦事處用途),咪按比例扣返嗰三日囉,無可能無了期扣留剩返嘅日子,民政事務總署係完全不能解釋!」

■因咭片印有「香港人加油」,盧俊宇指不獲批出款項。

盧俊宇:要搵家人支援

成為區議員之前,盧俊宇在銀行界工作十多年,雖然薄有積蓄,但仍要向家人尋求財政支援,「都幾唔理想,我哋都係想服務社區,但要動員到屋企人幫手,佢哋都擔心」。他一度憂慮若日後的營運開支都未能報銷,或要按揭物業。

曾於銀行法規部門工作,做事依足規矩的盧俊宇轟民政做法霸道,為求打壓異見,肆意僭建規則,例如要他們遞交額外聲明書,證明一切辦事處職員開支與借出作票站日子無關,並要附上職員更表作證明,「批核嘅時候係咪堅持統一原則,定係為咗唔批而製造更多原則?今時今日,為咗阻撓我哋Claim錢,就可以製造好多新嘅嘢出嚟」。他已計劃將每月薪金預留一部份作流動資金,應付突發開支。

經過今次「教訓」,他認為日後活動主辦團體會減少給予區議員的壓力,但他不會刻意避諱。若來年仍有立法會選舉,會否再次借出辦事處作初選?「仍然開放。」盧俊宇肯定地說。

中西區區議員任嘉兒亦是被民政拖欠營運開支的苦主。任所屬的大學選區位於半山,舖租高昂,幾經辛苦終有業主願意特價出租地舖舖位予她,但租金仍比屋邨議辦高好幾倍。民政處拖欠開支的情況自然對她造成更大影響。

上任之初,她為了議辦的設施、裝修等初期開支,就要先行墊支十多萬元,但政府遲遲未有發還。「追咗佢好幾次,好幾次同佢講真係唔得喇,要破產㗎喇再係咁樣。」交涉了差不多半年,這筆開支才逐點獲發還。

至6月,任嘉兒的議辦同樣借出作公投票站,民政一直拖欠整個月份的經常開支,連同其他同時遞交的宣傳開支,總數約70,000元。上任11個月,任嘉兒總共有超過10萬元預先墊支的開支未取回款項。

■民政長期拖發開支,令任嘉兒戶口不斷縮水,惟有找兼職幫補。

任嘉兒:好似差過義工

今屆的眾多區會新丁中,不乏全職區議員。任嘉兒就在區選前辭去公立醫院護士工作,全身投入社區,「我好少少啦,做過幾年嘢儲到少少錢,可以墊支出嚟……其他再後生啲嘅區議員,冇出嚟做過嘢,無啦啦要墊住咁多錢真係好艱難」。自上任起銀行戶口就不斷縮水,「好多人會話『區議員有酬金㗎』,但基本上啲酬金就係用嚟交租同出糧」。若拖欠的情況持續,任嘉兒計劃出外找其他工作,幫補生活。

記者問:「𠵱家同做義工冇分別?」她答:「好少少嘅……」任嘉兒遲疑半刻繼續說:「都唔知係咪叫好少少,好似差咗㖭。義工係我隨心去做;𠵱家係由心想去做,但係有好多唔同嘅掣肘。」

剛剛大學畢業的中西區區議員梁晃維亦遇到開支申領問題,民政處拒絕發還他絕大部份政治議題相關的宣傳品製作費,無論反國安法橫額、抑或反國歌法傳單,統統倒錢落海,總數已達過萬元。他深感荒謬:「我哋表達呢啲政治立場,某程度上都係選民嘅期望,佢哋有權去享用呢啲公共資源……唔畀我哋claim返錢,係剝奪咗選民權利。」

但梁晃維不打算因為政府打壓而避重就輕,會繼續以區議員身份,將政治議題帶入社區,即使這意味着追不回的開支將越碌越大,「區議會已經係𠵱家香港最民主嘅選舉,如果連我哋都唔願意企硬立場,大家就喪失晒所有民意代表發聲嘅平台」。月中他就辦街站,派發反對明日大嶼的傳單。

有區議員為求工作報告通過郵政局審查成功入屋,將內容改得體無完膚,梁晃維無妥協想法,打算用網上版或在街頭派發代替,「批評警察執法唔得、批評政府防疫工作不力又唔得,呢份係咪居民希望收到嘅工作報告?當你退咗條線一次,你仲可唔可以上返前面呢?」

與梁晃維一樣,盧俊宇的卡片、工作報告、橫額等宣傳品幾乎都未能通過民政的審查門檻,卡片上一句「為社區搏盡」的口號也被質疑涉政治宣傳,議助卡片「香港人加油」口號亦被指超出區議會職能,盧俊宇最終決定自行印刷。追不回的開支就如萬丈深淵,恐怕三年任期未完,就有大批議員債台高築。