【區選一周年 （四之二）】政府對民主派主導的區議會全面不合作，處處針對，處處打壓。中西區區議員圍內常戲稱民政總署有「五不」：不提供會議場地、不提供秘書服務、不遞交文件、不聯絡政府部門、不出席會議。
但其實議會外的打壓更嚴重。過去一年，民主派區議員長期陷於「缺水」狀態，在開支不獲發還下貼錢返工。政權的濫暴、濫告更是致命，即使執行議員職務其間亦要冒着風險，隨時墮入囹圄，失去議席。不過再多障礙，他們仍繼續在狹縫中堅守底線，不負選民期望。
記者：張雅婷 關冠麒
在抗爭時代面對極權，人人都冒着失去自由的風險，區議員亦難倖免。由反送中運動爆發至今，已有過萬港人因示威相關活動被捕，最少有67人是今屆區議員，佔全體民主派區議員超過一成半。沙田區議員的被捕人數最多，有10人曾經被捕。
當中26人被落案起訴。面臨的控罪各異，以阻差辦公和非法集結最常見，但亦有議員要接受暴動和刑事毀壞等嚴重罪行的審判。至今只得兩名議員的案件審結，包括東區區議員仇栩欣的襲警罪被裁定不成立。因轉發警員資料而被控藐視法庭的中西區區議會主席鄭麗琼則選擇認罪，被判監28日，緩刑一年。
大埔宏福區議員姚鈞豪是其中一名負罪之人。一年前，他以素人姿態奪4,266票當選。一年過去，除了背負4,266名選民的期望，還有兩項執行區務附送的控罪──參與非法集結罪、管有無線通訊器具罪，足以令他「辜負」居民所託，黯然離場。
3月8日，警方凌晨到大埔廣福邨廣禮樓搜查單位，並帶走一名涉嫌製造炸彈的男子，姚鈞豪拍門要求入內，以阻差辦公被捕，至今仍未落案。
同日晚上，反對大埔賽馬會普通科門診成為武漢肺炎指定診所的遊行結束後，有人於大埔超級城聚集，身穿「議員監察」外套、掛上議員證的姚鈞豪和兩名大埔區議員連桷璋、文念志趕到現場，三人即場被捕，及後被控參與非法集結，姚鈞豪另被控管有無線通訊器具。
被捕當日正值武漢肺炎第二波爆發，他預備翌日在社區派口罩，當刻只憂慮區務受阻：「嚟緊嗰幾日，啲區務應該點樣處理呢？係咪要延遲？」心情稍為平復，才想到自己：「嚟緊應該點算呢？之後幾日，甚至之後幾年……都有擔心過。」
一日內兩次被捕，他深信當刻正履行區議員職務，守護居民福祉，「無後悔過，畀我揀多次都會喺現場……因為嗰陣居民真係需要我」。然而，帶來的後果卻出乎意料，「你無諗過執行一個區議會職務，會帶嚟坐監後果」。以平淡語調道出這句，背後心情卻是無比沉重。
有部份區議員亦要為當選前的行為面臨審判。去年9月1日當選前，中西區議員葉錦龍在西區警署外因懷疑損壞警方告示被捕，獲保釋一個月後踢保成功。他以為就此免受法律程序折磨，可專心處理區議員工作。豈料上月19日清晨，十多名警員拍響葉家大門，母親在睡夢中驚醒。警方再度為同一事件拘捕葉錦龍，提堂的罪名是「刑事毀壞」及「阻差辦公」。「政府就係會用各式各樣嘅條文去捉啲議員祭旗。」葉嘆道。
事隔一年多的秋後算賬來得突然，但也非完全無迹可尋。葉錦龍由上任開始，就經常和警隊針鋒相對，例如今年5月的大會討論西區已婚警察宿舍的重建工程，他動議要求取消西區警署的警署用途，以保障居民安全。今個年度的最後一次大會，葉錦龍又在會上與警方互不相讓，警民關係主任余剛激動投訴葉錦龍發言前「無同主席order」，葉錦龍回應一句：「你返去金魚缸養魚啦。」四日後，葉錦龍被捕。
「我唔知兩件事有冇關連，但係成件事就真係有啲湊巧。」葉錦龍嘆道：「你係咪冇罪告我，就搵返以前嘅罪名去捉我、抽秤我呢？」
不僅會議外的一言一行會隨時被追究，甚至連舉行區議會會議都要冒着被強加罪名的風險。今年8月，政府選址西營盤中山公園建檢疫設施，惹來居民質疑。主席鄭麗琼在多名議員要求下，決定在公園舉行特別會議，要求政府各部門出席交代。但警察以違反限聚令為由阻止會議進行，包括葉錦龍等五位議員均收到2,000元告票。鄭麗琼後來更收到法庭傳票，指她涉嫌組織受禁群組聚集，再次被告上法庭。一旦罪成，最高可判監六個月。
但法例第599G章列明，區議會屬獲得豁免的活動。根據會議常規，主席有權召開會議。「點解（會議）會畀你話係非法㗎呢？」葉錦龍嘆道：「我哋可以見到政府同警察係用自己嘅方法詮釋法律，不斷打壓區議員為居民謀福祉嘅工作……不斷用方法抹黑你、硬性禁制你、阻撓你、恐嚇你。」
區議員被捕、被控，最壞的後果除了失去自由，亦會失去議席。根據《區議會條例》，區議員若被判超過三個月的刑期，無論是否獲得緩刑都會喪失議員資格。
葉錦龍的案件尚待審理。面對極權，他早有準備，從政會惹禍上身，「但就算你幾咁有心理準備，當你面對濫捕、濫告，呢啲壓力都係會無形地影響住你甚至係你嘅家人……但我唔會去驚，繼續根據我嘅原則行事」。
至於姚鈞豪，面對隨時失去的議席，最放不下的，是居民改變社區的期望，改變過往區議員只會「派吓嘢、收吓嘢」的風氣，想重拾昔日鄰舍互相關心的人情味。一切一切，未知能否實現。
官司勝算未明，姚鈞豪已作最壞打算，邀請另一素人參與補選，仍待對方首肯，「希望佢哋唔需要補啦！」他亦盼居民謹記當日投票初心，「唔好意思，上年11月24號投完我出嚟，都係想有個改變，如果真係冇咗個議席，希望你記得我做嘅嘢，毋忘初心。想香港變，唔好忘記呢樣嘢」。
