高院判決:監警制度無效 梁定邦死撐「老虎冇牙都有爪」

高院判決:監警制度無效 
梁定邦死撐「老虎冇牙都有爪」

【警察犯法】

【本報訊】監警會多年來屢被批評形同虛設終獲「權威認證」,高等法院法官周家明昨於司法覆核案中,判定包括監警會在內,處理警方投訴的兩層機制不能有效地履行職責;不過監警會主席梁定邦昨仍死撐,除繼續為警方開脫,指他們非蓄意違法,又堅稱「老虎冇牙都有爪」,強調監警會在現行框架下可影響警方做法。人權組織回應,高院裁決屬邁向真相和公義的一小步,又指政府應就警方使用過度武力事件作獨立調查,追究責任和彰顯公義,重建公眾信任。

高院法官周家明昨在判詞中,除指出投訴警察課明顯非獨立於警隊外,又指監警會雖為獨立機構,但缺乏調查權力及無權推翻投訴警察課的決定,故不能有效履行職責,故裁定部份原告人勝訴。

面對法庭指監警會不能有效履行職責,監警會主席梁定邦仍死撐有力處理針對警方投訴,他昨接受傳媒訪問時,回應判詞指監警會沒有調查權問題時堅持,即使沒有調查權,監警會亦可改變警方決定;又指警察投訴課有初步結論時會與監警會商討,就投訴個案的處理取得共識,如果不能達成共識,監警會亦可向特首提出意見。

■梁定邦死撐即使沒有調查權,監警會亦可改變警方決定。資料圖片

記協:應設獨立機制處理投訴

被問到監警會是否「無牙老虎」,梁定邦以「老虎冇牙都有爪」回應,稱監警會在現行框架下,可以影響警方做法。至於是否賦權監警會可主動調查,梁就「交波」政府,稱由政府檢視政策及社會方向,但指參考海外經驗,監察警方機構即使有調查權,效率亦未必高。對於裁決是否對當時無法投訴的人士不公平,梁指,香港是法治社會,任何人認為不公平想追討,會由法庭程序處理。

監警會委員陳錦榮在港台節目中同樣死撐監警會非「無牙老虎」,他指多年來的經驗,監警會雖不能作出具約束力決定,但投訴警察課是非常緊張及重視監警會看法,認為監警會在有關程序有很大影響力,監警會完全獨立操作及思考。但陳同意若經公眾討論認為制度需改變,監警會亦接受。

有份就有關範疇入稟提出司法覆核的香港記者協會認為,當局應設立獨立調查機制處理市民對警方的投訴,主席楊健興指監警會應要求政府賦予機構有獨立調查權,形容「無謂做政治花瓶」。

團體指邁向真相公義一小步

曾經狠斥監警會就反修例事件發表的專題研究報告「重寫歷史」的民主黨人權政策發言人林卓廷昨以「遲來的公義」形容法庭裁決;公民黨主席、資深大律師梁家傑就認為,政府應盡快設立相關制度和系統,調查警方過去有否濫權、受害人曾否接受不適當對待。

民權觀察成員王浩賢就指,聯合國轄下的人權事務委員會、禁止酷刑委員會過往已重複就警察投訴課及監警會未能有效處理警方投訴問題提出關注,希望政府及警隊能改革監警制度及處理投訴機制。國際特赦組織香港分會項目經理林祖明就補充,裁決屬邁向真相和公義的一小步,今次裁決同時指出監警制度不足,認為港府應就警方去年處理示威活動中,使用過度武力的事件作獨立調查,以追究責任和彰顯公義,緩解社會矛盾,重建公眾信任。