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【本報訊】港府去年承諾今年底向立法會提交取消強積金對沖的條例草案,至今年6月仍然堅持此說法。但勞工處突然以正檢視取消對沖方案設計,研究有否空間簡化落實和執行方案、現屆立法會明年7月完結等多個因素,正式押後提交草案日期至下屆立法會,意味着條例草案最快明年10月才能正式開始審議。商界歡迎有關做法,但有立法會議員批評政府違反承諾,警告此舉將累積更大民怨。
現屆政府2018年提出取消對沖的終極方案,方案採用兩層補貼方式協助中小微企過渡,承擔額會由172億元增至293億元。
勞工及福利局局長羅致光自去年開始,已多番表明今年底會提交取消對沖的條例草案,到今年6月亦維持今年底提交草案、預料最快明年中完成立法的時間表,然後待「積金易」平台建立,政府預料到2023年或2024年才推行取消對沖。
距離年底尚有一個多月,草案仍未見蹤影,原來港府已決定押後提交草案。勞工處回覆查詢時解釋,落實取消對沖須修改《僱傭條例》、《強積金條例》、《職業退休計劃條例》等,並要訂定新法例以實施相關配套。
此外,處方亦表示要研究是否有空間讓方案在落實和執行上較為簡化,當局正全力進行相關工作,鑑於現屆立法會將於明年7月完結,「為進一步完善法例草案,並讓立法會有足夠時間審議,政府計劃向下一屆立法會提交法例草案。」
政府押後提交取消對沖的條例草案,商界舒一口氣。廠商會行政總裁楊立門昨接受電台訪問時也提到,現時打工仔隨時面對失業問題,現在討論取消對沖是不切實際:「真係要睇時機,人人搵朝唔得晚,仲要討論呢啲事,我諗真係唔係好實際」。
自由黨黨魁鍾國斌指,當延長立法會任期不少於一年的消息一出,他早已知道條例草案無可能如期提交,未來一年要完成審議亦無望,故政府押後提交草案是明智。
鍾國斌斷言,在現時極之困難的經營環境下,若政府強行落實取消強積金對沖,大部份企業肯定會在條例生效前解僱大量人手,務求「對沖晒全部強積金,寧願由零開始」,屆時失業率勢再飆升。他指現時強積金總資產有逾一萬億元,一半即約5,000億元由僱主持有,若其中約2,000億元的強積金被對沖,金融市場勢必大震盪。
街工梁耀忠則斥政府違反承諾。他質疑,今次當局之所以押後,是因為當局已就劃一公眾假期問題向部份建制派「有交代」,同時政府亦不願意在庫房儲備不足下,再度因強積金對沖修例而「得失資方」,削弱政府的管治能力。梁耀忠提醒政府若在一年後才提交有關草案上立會,屆時或會累積更多民怨。