前殖民地官員、官拜布政司的鍾逸傑爵士,生前比中國人更了解中國人,所以在回歸前後如魚得水。他有這樣一句名言:「共產黨並不操縱選舉,他們只想預知選舉結果。」鍾逸傑還是話到嘴邊留半句,其實共產黨不只要預知選舉,更要控制到底,這個政權才會安心。
因此,有怎麼樣的政權,就會出怎麼樣的官員。當中共說明要全面管治香港,越媚共越能揣摩上意的官員就越上位,林鄭月娥堪稱箇中典範。年初武漢肺炎開始肆虐,媒體曝光林鄭向中央政府打小報告,盤算的不是如何對付疫情,而是借疫情來為建制派在原定今年9月舉行的立法會選舉翻盤。
不過,共產黨和特區政府施政連年倒行逆施,借疫情玩政治,還是救不了建制派的選情,當民主派可以堂堂正正透過選舉擊敗建制派,體現真正三權分立、監察政府時,共產黨和林鄭月娥就以疫情押後選舉,更不特止,還將塵封已久設立內地投票站之議放上立法會日程,更期望下年就施行,共產黨和林鄭怕輸的心態,躍然紙上。
去年末,聶德權仍就職政制事務局時,尚斬釘截鐵重申並無在內地設立投票站打算。他說:「任何非本地投票會面對很多問題,例如候選人及其代理人如何能有效監察投票及點票過程,運送選票及票箱來往香港以外的投票站,以及有關投票及點票期間的安排、如何應用本港選舉法例及規則、過程中所涉及的風險及如何處理發生於境外票站的突發事件等。最簡單的問題是,究竟香港的選舉法例,如何在香港以外實施?這可不是輕易可以解決。上述問題不能解決,境外投票不能推行。」
事隔不足一年,局長遭撤換,立場便來個一百八十度轉變,林鄭至今尚未交代為何以上問題不再是問題,便強制內地投票,以一句香港市民有很大需求便可以將問題完全蓋過。當政府要建制派大勝的結果重於一切時,視選舉規矩如無物,行徑等同和建制派一起種票,這樣的選舉,還有公信力?
只要是有常識的官員,願意借鑑一下國際經驗,便會得出主流的境外投票做法是或在大使館內,或用郵寄,或以最新的電子方式進行,但前提是不會只限一城一區,一旦實施,處於世界各地的該國公民就可以行使投票權利,以示公平公正。
現在特區政府的建議,違背常識之餘,只限在大陸港人投票,不准居於其他地域的港人行使權利,更是將公平公正的選舉價值扔往九霄之外。
當特區政府把最基本選舉價值也放棄,引進內地投票所呈現的流弊,只不過是將不公平不公正之處以倍數放大。香港市民重視選舉公平,所以,一屋十三姓的選民地址可以查之又查;發生選舉舞弊,警方及廉署人員可依法追查;候選人可以在公平原則下接觸選民。
但在內地的港人居所,即使一屋二十六姓,選舉事務處有法定權力可以查證?出現選舉舞弊,警方和廉署人員可以越境執法?背負民主派背景的候選人又可以堂而皇之,穿州過省到中國各地拉票?
政府沒有解釋如何解決上述難題,又或者政府根本沒有想過解決,強推內地投票,只不過是共產黨和林鄭合謀要把政權牢牢控制而已,共產黨要將選舉控制到底,把安全線推到無限高,才會放心。
胡志偉
民主黨主席