台灣立榮航空的一架軍方包機昨日由高雄小港機場飛往東沙島,詎料途中遭香港飛航區管中心,以「26,000呎以下有危險活動」為由拒絕包機進入香港的飛航情報區,令該機調頭飛回台灣。台灣民航局指出,港方事先並未發飛航公告。事件疑與解放軍的軍演有關,但據公開資料顯示,當時與包機最近距離的解放軍演習於福建漳州古雷半島進行,相距事發地約300公里。
東沙島位於北緯20度43分,東經116度42分,位置在台北飛航情報區之外,屬於香港飛航情報區。依照民航規定,航機循G86國際航路通過北緯21度10分、東經117度30分的KAPLI檢查點時,須向香港飛航區管中心報到,改接受其引導。立榮航空每周四都有定期台軍包機往返東沙島。昨日的包機在上午9時5分由小港起飛,負責載運台灣東沙島上海巡署、國防部等單位工作人員往返台灣,惟在9時44分突然180度掉頭,10時22分降落小港。台媒報道指,當時包機所在位置屬於香港管理的飛航情報區,港方當時指「26,000呎以下有危險活動」,拒絕包機進入管制區。台灣蘋果新聞網報道則指,當時機上載有海巡署、國防部等單位工作人員55人。報道引可靠消息指,相關區域並無軍演,但台方為安全考量,還是決定返航。
台灣民航局表示,香港飛航情報區並未事先發佈飛航公告提醒軍演事件;局方提醒香港應依國際慣例發佈飛航公告。根據解放軍公開資料顯示,解放軍於13日至17日在福建漳州的古雷半島東側海域進行實彈射擊,惟此地點與台軍包機掉頭點相距約300公里。
曾任民航機師多年的立法會議員譚文豪向本報指出:「一般飛行都會高過26,000呎,要降落或者低飛任務就一定喺26,000呎以下。飛航情報區唔係領空,而係為咗方便管理空域而去劃界,如果空域有危險或處於軍事用途而要閂咗去,一般嚟講係預先有通知,例如大陸以前有衞星發射,都會一早話畀你聽……突然唔畀你入嘅情況過去少發生。」香港民航處深夜回覆本報查詢稱「事件中,香港民航處一直按既定機制和程序行事」,未回應當時區域26,000呎以下有甚麼危險活動。
上月10日東沙島周邊也曾發生沒有公告的解放軍演習,當時立榮的台軍包機據指直接通過演習區。《中華戰略學會》研究員張競曾指出,大陸的用意就是在測識台軍的空防應變戰力。台灣海巡署表示,目前直接影響就是官兵休假等問題,需要再進行調整。除了立榮的航班外,空軍運輸機及松山指揮部專機也會不定期飛往東沙運載島上海巡署、國防部等單位工作人員往返本島。台灣空軍指,未來飛往東沙的任務照常進行,不受此事影響。
《蘋果》記者 / 聯合網