【拆局】
特首林鄭月娥昨突以要到北京與部委商討惠港政策為由，宣佈押後公佈《施政報告》。政界普遍不相信林鄭解釋，更有人猜測或與月底召開的中共五中全會有關。但無論如何，各方均認為今次北京叫停林鄭的《施政報告》，難免令人猜測中央對林鄭支持和信任程度，未必如她所說那麼高。
雖然林鄭押後公佈《施政報告》後，建制陣營普遍相信，林鄭想等待中央批出「大禮」才一併公佈《施政報告》，但正如一名政界中人指，林鄭也說在制訂《施政報告》時一直有和北京溝通，「如果北京真係有心送大禮、林鄭又想等埋先公佈，大可早啲宣佈（押後）」。以他所知《施政報告》也是一、兩星期前才定稿，「即係到最後階段，林鄭仲未掌握中央對佢提嘅措施有乜睇法」。
也有政界中人猜測，中共本月底將召開中共第十九屆五中全會，其中一個焦點是未來中國經濟佈局及「十四五」規劃，林鄭又是本月底上京見各部委商討支持香港措施，難免令人猜測兩者或有關連，「係咪《施政報告》入面有啲措施涉及未來中央政策，但五中全會未開，所以俾北京叫停？定係五中全會觸及嘅未來中國經濟佈局同「十四五」規劃會涉及香港，所以北京叫停《施政報告》，等五中全會開完，林鄭再喺《施政報告》配合？」
不過，無論那一種「陰謀論」，不少政界人士均指，北京叫停林鄭的《施政報告》屬極不尋常，北京甚至林鄭本人，不會不知這樣做會削弱特區管治，「無論點包裝成件事，都無法掩飾林鄭原來唔係佢一直咁講，有中央完全支持同信任，寧願叫停份《施政報告》，都唔會特事特辦放水畀你，咁又有幾得中央支持？」