美媒早前報道，美國正考慮推出針對中共黨員的簽證禁令，在禁令未推出之際，美國移民局周五官網更新一項政策指引，提到除非經過特別允許，曾經加入或隸屬共產黨或其他極權主義政黨的人士，申請綠卡都將不獲受理。美國移民顧問鄭存柱指出，美國法律以往已寫明共產黨員是不符合移民美國原因之一，此次公告「說明今後會嚴格一點處理這類移民」。前香港眾志主席羅冠聰認為該指引是「劍指中共」。
美國公民及移民服務局（USCIS）周五（2日）新發佈一項政策指南，列明加入共產黨或其他極權主義的政黨，與入籍美國的誓言「支持與捍衞美國憲法與法律」不一致。現在或以前是共產黨或極權主義政黨的成員，無論身在國內或國外，只要有移民傾向的外國人，陳述曾為共產黨或極權主義政黨黨員，除非符合例外條件，否則移民官都可以依此拒絕調整其身份。
不過值得關注的是，此項政策並非新政策，美國移民法例禁止共產黨員移民，1990年受冷戰結束影響，放寬了禁止共產黨員移民入境及移民的有關規定。此次公告只是針對在美國申請綠卡的人士，例如人在美國的共產黨員，申請綠卡時可能不會通過申請。至於旅遊、商務等非移民簽證則不受影響。
一般而言，是否加入共產黨是移民官面試的問題之一，但過去面試者給予否定答案，移民局也不會深究，成為黨員入籍的「漏洞」之一。時事評論員劉銳紹對本報表示，目前共產黨員最多的國家是中國，發佈這一項公告，預視着美國當局過去對政策的執行「不一定好緊」，未來或會比以前「揸得緊」。過去共產黨員申請簽證，當局都難以查證到哪些人具有黨員身份，只是靠申請人自己申請，或本身是較知名的人士，公告或一定程度上起阻嚇作用。
在明尼蘇達州執業的律師周東發表示，移民局去年已開始默默操作這項政策，多名同行的客戶去年入境時，都被移民官詢問是否為共產黨員。結果都因為如實回答，遭移民官拒絕入境並遣返。他認為這項政策，是特朗普政府對華總方針的一部份。而對於共產黨員而言，不論怎麼答都面臨風險。「回答『是』可能直接被拒，回答『不是』涉嫌詐欺」，民眾最好謹慎作答。
至於指南中提到的「例外」狀況，周東發指，包括有迫不得已成為黨員、法律規定工作必須加入共產黨、年少加入共青團但之後退出等。一般最常見的例外情況，是「為了生計與生存，不得不加入共產黨」，或是申請移民至少前五年已退黨。
中美對立近年加劇，美國《紐約時報》今年7月曾報道，特朗普政府正考慮對黨員及家屬實施入境限制，以中國有9000萬黨員計算，技術上而言，要禁止多達2.7億人訪美。而2018年訪美的中國公民多達300萬，美國無法得知大部份赴美旅客是否擁有黨員身份。中國目前有逾9100萬共產黨員。
美國移民局/《世界日報》/《蘋果》記者
