針對結構歧視 兩黨一致支持 加州創美國先河 黑奴後人可索償

針對結構歧視 兩黨一致支持 
加州創美國先河 黑奴後人可索償

近月美國黑人民權呼聲高漲,民主黨和自由派的橋頭堡加州本周通過《黑奴索償法案》,當局會成立專門小組擬定程序和範圍,日後供黑奴後人或受奴隸制影響人士索償參考,是美國首個州通過相關條例。

加州民主黨州長紐瑟姆(Gavin Newsom)在周三簽署法案,連同另外兩個法案皆獲州議會民主共和兩黨一致支持,目的是針對結構種族歧視。紐瑟姆在講話時提到加州非白人居民至今仍忍受「歧視和較差的待遇」, 希望通過新例可作為美國各州的範例。

紐瑟姆說:「我們要讓人人都有機會向上,國家才能真正振興。我們悲痛的黑奴歷史,演化成滲透民主和經濟結構的種族歧視和偏見。」他續說:「要解開這歷史死結,還有很多事情要做,這項法案可引領我們往正確方向,為大家帶來更包容和公平的未來。」

設專門小組擬定程序

美國自1691年累計有400萬非洲裔人及後人為奴,到1865年國家才正式修憲廢掉奴隸制度。作為「自由州分」的加州,則早於1849年就在名義上廢除畜奴做法,不過對重獲自由的黑奴也還是充滿歧視,甚至有過境加州的尋新生的前黑奴,被捉拿交回前主人。至由南北戰爭結束後,就一直有人倡議要訂立黑奴賠償制度,直至近年黑人民權受關注,才被提上政治層面去討論,到今年5月明尼蘇達州黑人弗洛伊德命案掀起新一輪抗爭,黑奴賠償議題變得更為逼切。

根據新例,當局將成立9人小組,全面審視奴隸制對加州和美國的深遠影響。小組會研究加州私人及公共機構在黑奴制度下的所得利益,包括種族在財富、教育、僱傭和判刑等各方面造成的長期不平等。由此會作出一系列建議,讓州政府立法,訂明適當的賠償形式,以及可以獲賠的資格;之後要再增訂法例以批核付款。

負責撰寫法案的民主黨加州眾議員韋伯說:「加州這些年來正視很多議題,但始終未正視在奴隸制的角色;處理問題實際就是為履行國家公義和公正原則,我們責無旁貸。」她又敦促聯邦政府應該聽取國會黨友建議,負起責任訂定涵蓋全國的賠償方案。共和黨參議院領袖麥康奈爾則持反對立場,去年說現世美國人沒有必要為「國家原罪」賠償。

至於黑奴後代對法案反應相對平靜,前女公務員湯姆森的曾曾祖父不但為奴更被偷走財產,她說不介意收取賠款,但坦言家族子孫眾多,平分後所剩無幾,「對我而言,如果想為黑奴制做補償,不如將錢用來做好事,例如撥給學校改善不堪的設施」。

美國《華盛頓郵報》

■美國加州淘金熱時期,很多重獲自由的黑奴都到當地尋新生,但日常仍遭受歧視。