中央由2014年《白皮書》宣稱對港擁有全面管治權，2018年把香港納入大灣區國策，到今年為港制訂國安法，翻天覆地改變了特區。然而，中央卻從未徵詢港人意見，而特首亦沒有任何反對。如今的特區，大方向由領導人一錘定音，而其餘事情則任由港澳辦和中聯辦話事，特首的角色，連村長都不如。
上月底，12名港人偷渡往台灣途經內地海域時，被廣東海警截獲，以涉嫌非法越境罪被扣押。但中國外交部發言人華春瑩日前卻稱「他們不是民主活動人士，而是企圖將香港從中國分離出去的分子」。而特區政府僅回應「尊重並不會干預其他司法管轄區的執法行動」，擺明不打算維護港人權益。
特區自今年7月1日起，已踏入國安法時代。短短兩個多月間，香港社會已因國安法帶來的劇變而恐慌。況且，中共明顯是藉由國安法而在港落實其全面管治權，令港人對特區的未來有很大疑問。
中共為港制訂的國安法，充滿未知數，就連律政司司長也是不清不楚。國安法適用於外國人，但連官方英文版也欠奉，其制訂的四項新罪行，犯罪定義亦語意不詳，但就凌駕香港法律，而且其解釋權屬於全國人大常委會，而不是法庭。另外，國安公署可對危害國家安全犯罪案件行使管轄權，即使官員強調只會是極少數，不過，特區已因而出現三套刑事司法制度，包括原有的普通法制度、按國安法由香港法庭審理的制度，以及全面由內地審理的制度。但林鄭能否公開說明，到底由誰來決定甚麼情況採用哪一套呢？如有港人被送中，其家屬又會否被知會呢？
再者，縱然國安法第一條開宗明義稱，「為堅定不移並全面準確貫徹一國兩制、港人治港、高度自治的方針」，並根據《基本法》而制訂國安法，但有不少條文均顯示國安法的實施，跟《基本法》所規定的一國兩制、港人治港、高度自治背道而馳，但就徹底體現了中共的全面管治權。林鄭與特區高官如今明顯只是中共的傳聲筒，究竟特區哪些範疇還是由他們作主呢？例如警方與律政司明目張膽地選擇性執法，親共人士應告不告，律政司司長甚至不惜介入和撤銷私人檢控，至於抗爭者和途經的路人，則不應告的都告。林鄭可否告訴我們，這是否中共意旨？但最重要的是，這會否成為香港的常態呢？
又例如特區政府無視港人私隱，接受中央支援推行新冠病毒全民檢測，更已明言將緊跟其他大灣區地區推出健康碼。而內地健康碼勢將發展成跟社會信用評分系統連結，監控個人出行和網絡上輿論。在不久將來，中共為落實其全面管治權，要求特區即時大規模地興建智慧燈柱及人臉識辨鏡頭，並全面採用內地的智能支付系統，一下子便可將特區融入內地的龐大監控網絡了。
因此，林鄭除了要向港人交代上述問題，更必須說明在國安法時代，她打算如何治港──港人依法享有的權益，到底哪些仍受保障？哪些本來合法的行為，在7月1日後就不能再做呢？我們原有的生活方式，哪些方面是不可繼續享有呢？
最後，我們不得不問：到底中共是基於《中英聯合聲明》和《基本法》哪條條文，可單方面收回《中英聯合聲明》和《基本法》已賦予港人的一國兩制、港人治港、高度自治呢？
李柱銘