英國與歐洲的「後脫歐」談判陷僵局,首相約翰遜不惜以變相撕毀脫歐協議作籌碼,提出《英國內部市場法案》,但政府威脅公然違反國際法,令執政保守黨內不少議員反感。約翰遜力批歐盟「不肯在談判桌拿走左輪手槍」,加上揮黨鞭大力壓下叛變,令法案前晚在下議院通過第一關的二讀,但仍要面對修訂案的挑戰。
在下議院650席擁364席的保守黨,前晚在盟友北愛民主統一黨支持下,以340票贊成對263票反對,通過法案二讀,但黨內30名議員棄權,包括前首相文翠珊、前財相賈偉德和下議院司法委員會主席倪鮑伯(Bob Neill),另有兩名議員倒戈投反對票。
英國千辛萬苦通過脫歐協議,今年初正式脫歐,但過渡期年底完結後的經貿安排談判,卻遲遲未有突破。按照脫歐協議中的北愛爾蘭協定,英歐無協議時北愛將要遵守歐盟部份貿易法規,以免北愛和愛爾蘭之間有邊界貨物檢查,破壞北愛和平進程。約翰遜政府上周提出的《英國內部市場法案》,內容是授權政府凌駕歐盟根據協定監督北愛貿易的角色,確保英國內部貿易暢通。
約翰遜在辯論中,指摘歐盟在談判對北愛協定作出「極端和不合理」的演繹,如威脅要在英國對北愛的內部市場貿易徵關稅,以及禁止英國本土的糧食進入北愛。他指「歐盟不肯在談判桌拿走左輪手槍」,「我們不能容忍歐盟以為他們真的有權分裂我國」,稱提出法案是為「解除這威脅」。
對於法案在國內外惹來強烈反對聲音,約翰遜在辯論稱,「我了解有人對於行使這些權力感到不安,我亦有同感,絕對沒意欲行使」,指那是「保險政策」,如歐盟跟英國達成協議就不會動用。
歐盟一些外交官認為約翰遜重施故技「晒冷」,以破局一拍兩散作脅,想歐盟在捕魚權和公平競爭條款等方面讓步。歐盟已下最後通牒,要求英國本月底前撤回法案主要內容,否則談判破裂,明年將回到世界貿易組織框架實施邊檢和關稅,並會對英國採取法律行動。
《衞報》引述保守黨一名資深後座議員指,黨鞭在表決前施高壓,將法案上綱上線成「是否支持英國脫歐,甚至是否愛國」,令議員不敢二讀倒戈。不過下議院昨天展開四日對法案條文逐條審議,議員將提出很多令法案「廢功」的修正案,其中倪鮑伯修正案得到較多支持,內容是將凌駕脫歐協議的決定權,由內閣官員轉到國會。
至於英國跟歐盟的貿易談判本周仍然會按原定計劃,在布魯塞爾進行。英國內閣辦公室大臣高文浩前日在國會發言時指,歐盟在貿易談判期間並非常常都具建設性。他指英方曾被告之可依循歐盟跟加拿大式的協議,但有關模式從沒放到談判桌上。
路透社/美聯社/法新社