【本報訊】美國財政部本月初宣佈制裁11名損害香港民主和自由的中港官員後,具體影響陸續浮現。曾形容制裁影響「微不足道」的警務處處長鄧炳強,被揭發在美國制裁前夕,率先將港島薄扶林置富花園單位按揭由滙豐轉至中銀。他透過警方否認轉按與制裁有關,重申外國制裁對他「毫無意義」。但前眾志秘書長黃之鋒認為,即使鄧將物業轉按至中資大行,也未能確保不受制裁影響。
根據土地註冊處資料,警務處長鄧炳強2017年3月,以625萬元購入薄扶林置富花園富華苑十座一單位,實用面積約為439平方呎;同年5月由滙豐銀行承按。惟該按揭於本月4日還清,同日轉由中銀香港承按,即美國宣佈制裁名單前三天。而有關文件於前日(17日)方交付土地註冊處。
據紀錄,鄧炳強兩次將置富花園單位按予銀行時,銀行均承造「無限額或不定額(all monies)」按揭,未有顯示實際貸款額度。根據中銀香港網站資料,鄧炳強的單位現時估值為649萬元,雖較滙豐估價的666萬元為少,惟仍較鄧2017年購入金額略升3.8%。
鄧炳強早前在立法會表示,置富花園單位是給家人居住,但一直無明確表示自己「有無份住」。警察公共關係科回覆,該單位屬鄧炳強自用,而銀行服務的取捨純粹是個人的消費選擇,與制裁無關。鄧重申外國制裁對他「毫無意義」。
有銀行業人士預計,事件未必是滙豐銀行主動提出「分手」,因銀行要遵從金管局的公平待客原則,但相信一些高官及警隊中高層在港版國安法出台前後已「聞到陣味」,先作部署,包括將資產轉至中資銀行避險。但是美國財政部月初制裁內容較大眾想像中辣,無論中、外,或港資銀行取態也轉為謹慎,包括有中資銀行拒為被制裁官員開立新戶口。
美國克林信大學經濟系副教授徐家健分析,銀行和被制裁官員或擔心美國如何演繹制裁措施內容,而制裁未必僅局限於美元業務,所以外資銀行或先按制裁要求做得徹底些,盡量避開「麻煩」。中資銀行則因身份及責任問題,只能夠「煮到埋嚟至食」,視乎美國反應再作決定。
前眾志秘書長黃之鋒認為,鄧炳強將物業轉按至中資大行也未能確保不受制裁影響,因中資銀行也擔心與「制裁11人」交易會成為美國「次級制裁」(secondary sanctions)的目標,與營商「錢字行頭」的理念相違背,勸喻鄧炳強與其無了期地把物業轉按,不如「積財寶於大灣區」。