【禮崩樂壞】
【本報訊】立法會選舉押後一年，產生「真空期」問題，全國人大常委會終以《決定》方式宣佈現屆議員延任至下屆選舉為止。港大法律學院首席講師張達明批評有關做法等同重寫《基本法》，凸顯香港已走向中國特色「人大就係法律」，而過往絕少公開談政治的張達明，更形容中央讓包括DQ參選的四名民主派議員在內全體議員延任是「高招」，令民主派在去留問題上「鬼打鬼」。有政治學者相信民主派不會因延任問題分化，指即使強硬的本土抗爭派，也明白團結才是民主陣營最大力量。
全國人大常委會前日決定延續第六屆立法會「不少於一年」，直至第七屆立法會任期開始為止，更容許民主派議員在內全體議員延任，而目前民主派不同板塊就去留問題未有共識，據知民主派立法會議員前日曾開會簡單討論，但未有最終定案。部份初選勝出的本土抗爭派議員質疑，第六屆議員的任期只到2020年，他們延任沒有民意授權，應該杯葛「不義」議會。張達明昨於港台節目《千禧年代》中直言，若從政治考量，中央讓全體議員延任做法屬「高招」，「等你政治上選擇留唔留，唔會搞補選，你唔可以透過五區總辭攞民意，全部都做唔到」，留待民主派「鬼打鬼」。
張達明又認為，人大雖在政治上解決問題，但今次決定也凸顯香港不再行普通法及《基本法》，而是落實2014年國務院白皮書提到的「全面管治權」。他認為從普通法角度看，《基本法》將立法會任期寫得很清楚，改任期只能修改《基本法》，或按原有條文做事。不過「中國法制特色係權力中心行使權力，若權力中心去到人大常委會層面，基本上佢就係法律」。
「𠵱家係重新改寫基本法」
至於人大決定的法律基礎是否穩妥，張直言：「到今時今日可以想像，中央點會容許小小地方法院，喺佢全面管治權下可以宣佈人大常委會做法違反《基本法》？」加上人大常委會有釋法這招撒手鐧，任何決定都不容挑戰。政府不安排補選空缺議席，張坦言「𠵱家係重新改寫《基本法》，政府好多做法已經唔可以用原有法律，用香港嗰套法治邏輯去睇」，若以中國特色法律來看，「好多嘢睇返有權力嘅人想點執行有關法律」。
香港民意研究所副行政總裁鍾劍華對「鬼打鬼」不太擔心，他指經歷了去年抗爭運動，各方分歧相對後雨傘時期已收窄得多。本土抗爭派今次姿態雖然強硬，但相信他們亦明白如果區議會和初選沒有民主派政黨協商，未必有今天的政治力量，團結是民主陣營最大力量。如果明年9月有選舉，各方有機會要再商討，相信現時爭拗會留有餘地。他認為市民傾向希望全體議員留任一年，無理由將否決權拱手讓人。
