疫下救市方案 兩黨難達共識 特朗普延紓困措施 連簽四行政命令

疫下救市方案 兩黨難達共識 
特朗普延紓困措施 連簽四行政命令

美國國會共和民主兩黨就武漢肺炎疫情下的新一輪紓困方案,無法達成共識,總統特朗普隨即在前日簽署四道行政命令,逕自延長大都在本月1日到期的紓困措施。但他繞過國會處理聯邦開支的舉動有可能受到法律挑戰。

美國是疫情最慘烈的國家,累積確診個案超過515萬,有逾16.5萬人病歿,未有緩減之勢。疫情亦重創經濟,失業率持續有雙位數,千千萬萬美國人要靠首輪紓困措施幫補,但有關措施許多已在上月底期滿。

增加每周救濟金

特朗普就表示,他的行政命令將會讓救濟金「迅速發放」。他前日在新澤西州其高球俱樂部舉行簽署儀式,宣告:「我們將會拯救美國人的工作,向美國工人提供救助。」

距總統選舉僅餘三個月,特朗普的支持率近期持續落後於民主黨對手拜登。民望低落,跟他應對疫情措施一直被批有莫大關係,特朗普或有意藉着「決斷」頒令救助民眾來展示自己掌控一切。他在儀式上就不客氣地罵民主黨籍的眾院議長佩洛西「發瘋」、指拜登「極左」。

四道行政命令分別針對失業救濟、薪俸稅、住屋保障和學生貸款四範疇。他下令失業救濟金每周增加400美元(3,120港元);這只是首輪紓困計劃中每周增發金額的三分二,且要求州政府負責四分一,惟許多州政府亦因疫情而財困,意味最終增發金額或僅300美元(2,340港元)。幾多人有資格領取以及為期多久都是未知之數。

暫緩繳交薪俸稅

特朗普亦下令,年薪少於10萬美元(78萬港元)者暫緩繳薪俸稅。這項措施無助失業民眾,打工仔疫後亦要補繳稅款,但此措施卻會影響倚賴薪俸稅來運作的社會保障系統,因此兩黨議員大都反對。此外,特朗普下令向無法繳出租金或按揭供款的人提供「臨時財政援助」,以及將學生貸款利息凍結至年底。

不過這一系列行政命令未處理國會談判焦點,包括對州政府、地方政府及學校的資助;民主黨亦尋求大選前撥款整頓郵政系統。眾院議長佩洛西與參院少數派領袖舒默都批評總統孤寒,亦認為他繞過國會處理聯邦開支是違法。民主黨原本提出3.4萬億美元方案尋求振興經濟,談判中願退讓減至2萬美元,但共和黨人企硬堅持1萬億美元上限。

拜登批評總統的行政命令是「草率的措施」,尤其是危及社會保障系統運作惹人關注。
法新社/路透社/美聯社