林鄭舊部空降教局 掌控學界升遷 違內部慣例 馮偉華:恐有政治任務

林鄭舊部空降教局 掌控學界升遷 
違內部慣例 馮偉華:恐有政治任務

【本報訊】反修例風波以來,政府加速整頓教育界。本報獲悉,特首林鄭月娥舊部、資深政務官(AO)杜永恒數月前「空降」教育局副秘書長職位,掌管審核全港學校人事升遷及處理教師投訴的部門,一改多年來由教育職系人員出任該職位的慣例。據悉,今次政務官空降引來教育局內部強烈不滿;教協會長馮偉華也形容此調動不尋常,擔心杜永恒或身負政治任務。

杜永恒數月前「空降」教育局副秘書長,掌管全港學校人事升遷及處理教師投訴的部門。資料圖片

教育局現有六名副秘書長,掌管專業發展及特殊教育科、學校發展及行政科和課程及質素保證科的副秘書長,一直以來大多由教育職系人員擔任。至於延續及高等教育科、策劃基建及學位分配科和機構事務科的副秘書長職位,則大多由政務官擔任。

惹局內強烈不滿 打擊士氣

今年4月,原負責專業發展及特殊教育科的副秘書長黃邱慧清退休,空缺由學校發展及行政科副秘書長陳蕭淑芬「平調」接手,惟陳蕭淑芬的空缺卻未有按慣例,由教育職系人員出任,改由原擔任商務及經濟發展局副秘書長的政務官杜永恒空降。據悉,此決定引起局內人員強烈不滿,打擊教育職系人員士氣。時任常任秘書長楊何蓓茵曾在局內解釋,因合適人選不是快將退休,便是不願擔任該職位,無奈之下才由政務官空降。

現由杜永恒掌管的學校發展及行政科,由學校發展分部和學校行政分部組成。據教育局文件,學校發展分部編制為局內最大,職責包括管理各區域教育服務處,屬下有18個學校發展組,分別與18區學校聯絡,任務包括監察學校辦學質素,答覆市民查詢,提供資訊和處理投訴。至於學校行政分部,職責包括訂定有關資助學校的行政政策、亦負責對學校和學生提供訓育及輔導、家校合作等支援服務。

綜合多名資深學界中人分析,此副秘書長職位掌管俗稱「分區」的區域教育服務處,是各校與教育局的對口單位,學校一般人事任免升遷等亦要交分區審核;分區亦會處理對學校和教師的投訴。有學界中人指,此職位權責甚大,工作常要與學界聯繫,過往都由較熟悉教育界的教育職系人員擔任。

教協會長馮偉華認為,政務官空降此崗位並不尋常,因此職位須與辦學團體和學校打交道,牽涉學校日常管理和溝通協作,需要對教育有深厚認識;現由不熟悉教育的政務官出任,知識和經驗不足下容易出錯。馮又指教育局此時作此人事調動亦會引來揣測,「會唔會有其他(政治)任務要做呢?」

處理屋宇署續約 被轟耍官腔

教育局資料顯示,上述職位上一次由政務官出任已是2003年至2006年間,即教育統籌局與教育署重組之時。局方發言人回覆稱,該職位本年4月出缺,局方年初召開晉升委員會,惟未能揀選合適人員接任,然而職位亦不能長期懸空,故與公務員事務局商討後,決定調派一位乙級政務官暫時出任此職位。局方又指明年會召開晉升委員會,考慮有否教育專業職系人員適合升任,強調無意把該職位改為由政務官永久出任。發言人解釋,近年不少教育局人員或屆退休年齡,或基於個人理由提早退休或請辭,「難免打亂高層職位接任的計劃」。

資料顯示,杜永恒是資深政務官,約十年前擔任發展局首席助理秘書長時,曾跟隨時任發展局長林鄭月娥處理馬頭圍道塌樓事件、樓宇保養維修等,並一起出席立法會會議解畫。杜任職發展局期間亦曾處理屋宇署數百名合約僱員不獲續約事件,親身與議員和僱員代表會面,遭議員斥責「耍官腔」和漠視員工訴求。

教育界憂慮杜永恒身負政治任務,或會打壓教師;圖為今年1月教育界抗議打壓集會。