140萬元以下免公開招標 市民交稅警享福 批核鬼祟放寬

140萬元以下免公開招標 
市民交稅警享福 批核鬼祟放寬

【本報訊】林鄭政府治下,警權無限大。本報發現,警隊去年底透過修改《警察通例》,放寬警察福利基金採購程序,過往基金若涉超過50萬元的購物或服務費開支,須招標遴選,並交由基金投標委員會批核;惟警方去年底放寬限制,開支逾140萬元以上才需經委員會批核;金額介乎50萬至140萬元的開支,由警務處副處長(管理)批核即可。立法會議員林卓廷批評有關改動是監察上的倒退。

現時警隊僅公開部份《警察通例》條文供公眾查閱。本報最近翻查相關條文,發現警方去年11月更改了警察福利基金的採購程序。

根據過往《警察通例》條文,開支若超過50萬元,總警司(人事服務及職員關係科)會邀請符合要求的公司或承辦商呈交標書。警察福利基金投標委員會主席若認為有需要,以及如獲悉少於五間公司能承擔有關工作,會在報章刊登廣告。所有購物或服務費用開支超過50萬元的招標遴選工作,應提交警察福利基金投標委員會批核。投標委員會由警務處副處長(管理)擔任主席,委員包括財務總監、一名警察高級福利主任和總物料供應主任(物料統籌),行政主任(支援服務)1(人事服務及職員關係)則任秘書。

本報發現,警方去年11月修改通例,將採購程序的開支金額水平大幅上調至140萬元,放寬批核程序。通例同時新增一個招標審批級別,服務費用或購物金額介乎50萬至140萬元,「通常」由總警司從符合要求的公司取得最少5份報價單並作出建議,呈交警務處副處長(管理)批核即可。

警察福利基金每年也會為合資格警員提供資助金、津貼及貸款等。

林卓廷:監察倒退

至於費用50萬元或以下,採購程序不變:金額10萬至50萬元由總警司級人員建議,呈交助理處長(人事)批核;10萬元或以下則按金額高低,由警司至總警司級人員選擇。

警察福利基金乃根據《警隊條例》成立,用途包括提供和維持設施以供受益人享用,並就有關人員提供的額外服務作補償,以至提供資助金、津貼及貸款等。受益人包括現職和前警務人員、輔警、文職人員等。

警察福利基金每年資助合資格警員,以較相宜價格入住本港以至內地的度假屋和酒店;亦會資助警隊的體育會等不同委員會和協會;另支付擔任特殊職務警務人員茶點費用、機動部隊補助金等。反送中運動期間,部份警員被網民起底,基金便資助受影響警員更換車牌號碼。

民主黨立法會議員林卓廷認為,警方將經委員會審核金額一下子由50萬調升至140萬元,升幅非常大,是監察上的倒退,「本身有投標委員會,畀多啲人員審核,制衡作用會大啲;𠵱家放寬安排,會畀人覺得取決於個人判斷。」警方證實,警察福利基金管理委員會去年11月修訂《警察通例》,將「需要進行公開招標程序的採購金額」修訂為140萬元以上;又指警方嚴格按照經修訂的通例執行採購程序。