藉疫引緊急法 押後立會選舉一年 真空期安排 北京話事

藉疫引緊急法 押後立會選舉一年 
真空期安排 北京話事

【本報訊】在選情極不利建制派的情況下,特首林鄭月娥昨藉疫情變得嚴峻為由,宣佈引用《緊急法》將9月6日舉行的立法會選舉押後一年至明年9月5日;立法會未來一年「真空期」如何處理,則由中央政府提請人大常委會決定。大律師公會副主席葉巧琦認為政府押後的做法具爭議,指《基本法》列明立法會任期每屆四年,質疑政府在法例不容許情況下向人大提請作決定以達目的,形容是扭曲法律,切合所需;公民黨陳淑莊認為港府押後選舉與「腰斬」無異,完全剝奪市民的投票權。

林鄭月娥

林鄭昨在提名期完結一小時後聯同幾位官員召開記者會,指新一波疫情可能持續數星期甚至更長時間,決定因應疫情嚴峻,押後立法會選舉一年。她形容這是她七個月以來最艱難的決定,為遏止疫情、保障大眾健康和確保選舉公開、公平,「呢個決定係必須。」早前押後選舉消息一出,外界已斷定是因為政府和建制派擔心選情,但林鄭堅稱自己「完全沒有政治考慮,亦冇審視現時選情。」

林鄭稱引緊急法避免司法挑戰

林鄭反指選舉若如期9月6日舉行,將難以符合公平、公開要求,並會危及選民、候選人、其支持者和票站工作人員安全,因投票涉及幾百萬選民,投票時會有人群聚集、交叉感染風險,而內地港人和長者亦可能無法行使投票權:「有唔少登記選民身處內地,有啲居住內地但每日回來,邊境限制令佢哋無法喺9月6日回港行使投票權。有60萬選民係71歲及以上長者,佢哋唔會樂於或者佢哋嘅家人唔會願意畀佢哋喺當日出嚟投票。」有關情況建制派早前要求押後選舉時亦有提及。

林鄭拋出疫情嚴峻等理由後指,由於疫情屬於危害公眾安全緊急情況,決定援引《緊急情況規例條例》第241章,指明新的選舉日期是明年9月5日,她指援引《緊急法》可避免不適當使用其他法律條文而遭司法挑戰,影響特區管治。由於她只能把選舉推遲一年,卻未能處理立法會未來一年出現的真空期問題,故此稱要由中央政府依法提呈人大常委會作出決定。

政府昨宣佈因應疫情嚴峻,將9月6日舉行的立會選舉押後一年舉行。

民主派反對:引爆憲制危機

港澳辦和中聯辦不約而同指,立法機關空缺問題將由人大常委會盡快作出決定;中聯辦並指,押後選舉能順應主流民意,強調無安全的選舉環境,就談不上選舉的公平公正。選情處於弱勢的建制派也紛紛讚好,42名現任建制派立法會議員發表聯合聲明支持政府押後選舉。

22名民主派立法會議員發表聯合聲明反對押後,認為押後選舉等同引爆憲制危機、竊取政權,動搖香港特別行政區成立之本。大律師公會副主席葉巧琦則表明不認同林鄭稱援引《緊急法》是穩妥做法,稱若終審法院裁定《緊急法》及《禁蒙面法》違憲,只會導致尷尬情況;又認為港府提請人大作決定只為達到一己目的。陳淑莊亦指,英國雖然也用上類似《緊急法》的法例押後選舉,但英國實施前是經過民主程序,由上下議院審議,不如香港般由港府閉門造車,指港府押後選舉達一年之久,不單造成議會一年空窗期,亦有違《基本法》規定,惟港府要求人大處理有關問題,明顯是「大開中門請人大做決定。」

選舉押後,立法會將出現一年「真空期」。