【本報訊】美國簽署《香港自治法案》，金融機構若與受制裁個人及實體繼續交易，拒絕「斬纜」將受重罰；本地銀行界陷中美角力夾擊，「表面」冷靜，背後卻充斥問號及憂心踩紅線。消息透露，銀行公會正收集業界問題，將呈交金管局及有關當局尋求意見。
記者：劉美儀
據了解，銀公收集業界問題包括就制裁引伸各種潛在可能的查詢、操作疑慮，以至《香港自治法案》與港版國安法會否有法理衝突等。銀公發言人回覆本報指，公會不時就不同議題，與監管機構進行溝通及反饋意見。
經濟師及學者均認同，銀行提出這些問題絕對合理，業界在中美夾縫下做生意又要被迫「歸邊」，隨時順得哥情失嫂意。
若配合美方 恐犯國安法
消息稱，銀行提出的關注多屬務實，亦反映寒蟬效應，例如假設制裁清單偏辣，涵蓋主要官員及政要，倘若非中資銀行遵守，但個別同業如中資行「唔跟」，「跪低」的銀行會否被標籤而得罪政府，以至損害長遠中港關係及業務機遇；被制裁的個人若擔任上市公司董事或公營機構職務，相關公司會否亦受牽連。相反若企業被列入清單，銀行對其董事會成員是否要加強盡職審查等，均未清晰、易踩紅線。
另一消息人士指出，若制裁實體為中企或國企，料很多銀行會跌入借貸網內；業界若配合美方制裁，會否潛在牴觸港版國安法風險，協助外國勢力打壓中資及影響本港金融安全，故期望透過銀公收集問題，尋求監管及法律意見。
大和資本市場首席經濟師賴志文認為，銀行所提問題「絕對有合理性係可能發生」，尤其從事風險管理及資產負債表管理的人員，更傷腦筋；因市場每日有大量美元定價的貸款及債券，需續期或尋求新錢，倘銀行因拒絕與制裁對象斬纜被禁足美元交易，可以引致流動性緊絀甚或信貸問題。
在中美新冷戰格局下，賴指銀行要視乎制裁程度及要求，衡量利害各自抉擇，「冇得中間落墨中庸之道」；按以往海外案例，銀行最終都要選擇斬纜作結。
專家：冇辦法係要歸邊
美國克林信大學經濟系副教授徐家健亦說，面對制裁銀行確會「順得哥情失嫂意」，惟有因應本身業務看那個市場較重要，及「邊邊出手辣啲」作判斷，「冇辦法係要歸邊」；目前美國手上的制裁工具「係可以做到好辣」。銀行對策之一是，不妨考慮在集團下運用不同品牌，專責內地市場及歐美業務。
據《香港自治法案》，美國國務院將於未來90日定出違反《中英聯合聲明》及《基本法》的個人及實體制裁清單，財政部在其後60日內，列出與受制裁對象有重要交易往來的金融機構；倘過了一年寬限期仍不斬纜，銀行會面臨被禁止向美國金融機構借貸、被禁參與美元交易及銀行高層不准入境美國等罰則。