【兩制蓋棺】
【本報訊】美國總統特朗普簽署《香港自治法案》和行政命令,正式廢除對香港的特殊地位,香港科研發展遭受重創。總統命令包括廢除對香港進出口特殊地位,美國停止向香港出口敏感科技,亦終止一項著名的學術交流計劃。制裁波及香港中文大學,美國地質調查局終止與中大研究所的合作計劃。學者指出學術界在中美角力下難獨善其身,「學術本來無邊界,卻被政治找上門」,部份美國學者料會轉投新加坡或台灣合作研究,對香港來說十分可惜。
特朗普行政命令及《香港自治法案》中,有多項針對香港科研及高科技物資進口制裁措施,包括行政命令中提到,華府會中止美國地質調查局與香港中文大學太空與地球信息科學研究所(ISEIS)的合作計劃,該合作計劃主要涉及地球科學,命令列明其他相同的計劃亦會擱置。ISEIS回覆稱,有關合作議定書2019年11月已完結,此後沒有續簽。
衞星數據易涉國安範圍
中大新聞與傳播學院客席講師梁啟智表示,中大山頂設有衞星碟專門接收遙感衞星數據、監察地球的衞星圖片,例如何處發生山林大火和水災,這類衞星圖片容易踩中國家安全範圍,中大研究所被點名並不奇怪。但他坦言,「學術本來無邊界,卻被政治找上門,甚是欷歔」。
另一項行政命令是終止教育交流計劃「富布賴特交流計劃(Fulbright exchange program)」,該計劃在香港已有多年歷史,在學術界具名氣,由美國政府資助外地學生赴美國學習,亦讓美國學生到港交流。《大公報》曾將「富布賴特交流計劃」描繪為「反中亂港工具」,將外部勢力滲透八大學院,聲稱這批交流生「操控香港高等教育重要課程」。
中文大學政治與行政學系副教授黃偉豪表示,該計劃純粹是學術交流,不涉政治,學系曾透過計劃接待不少美國學者,對提升同學學術水平及國際視野有一定幫助,計劃被終止,證明在中美對抗下,「學術很難獨善其身,也同樣成為了犧牲品」。有本地研究生指出,「簡單嚟講,就係俾人踢咗出會」,這類文化交流中斷,意味美國視香港為一個普通的中國城市,將來不會為香港特設交流生名額。料學者會轉投新加坡或台灣等地區,對香港來說十分可惜,富布賴特交流計劃的參加者中有53位諾貝爾獎得主、29位國家元首及80位普立茲獎得主。
至於取消香港的出口特殊待遇地位,香港資訊科技商會榮譽會長方保僑表示,雖然未有詳細的出口管制名單,但預計制裁對本地科技界有一定影響,最差的情況可能美國會像制裁華為一般制裁香港,產品禁用Qualcomm、Broadcom等品牌的組件。他預料一些軍商兩用產品如Router、高速運算晶片或被列入禁運名單,不論電訊商、數據中心以至是大學科研備受掣肘,問題不是購買他國產品就可解決,而且現時大部份核心加密技術、專利都為美國所有,難有替代。