【本報訊】《實施細則》有特別條文針對「外國勢力」，明文要求外國及台灣政治性組織及其代理人需在警方要求下，詳細交代包括在港的活動及個人資料和收入等資訊，令警方可全方位兼無限制權力下對不同組織作全面監控。
直接打擊金融中心地位
《實施細則》列明警務處長如合理地相信是防止及偵查危害國家安全罪行所需要，可在保安局長批准下，向外國政治性組織或台灣政治性組織，或其代理人送達書面通知，並規定該組識或代理人在指定期限內，需按指定方式，向警務處長提交包括在港活動及個人資料、資產、收入來源及開支等指明資料。
至於何為政治性組織，《實施細則》定義為在海外或台灣政黨，以及「其他追求政治目的之組織」；至於代理人定義，除包括任何接受台灣和海外組織指使、監督、僱用人外，就算受補貼或資助，以至收受金錢或非金錢報酬亦包括。
若未有按要求向警方提供資料，除非可證明已經盡力或有非可能控制的原因，否則一經定罪，可被判罰款10萬港元及監禁六個月；而若涉及提供虛假、不正確或不完整的資料，則可被判罰款10萬港元及監禁兩年
公民黨立法會議員陳淑莊指《實施細則》連海外政治組織都適用，「再一次反映呢條係全球性法律，唔單止影響一小撮人」，同時直接打擊香港國際金融中心、亞洲通訊樞紐地位，「每個組織都要受審查，仲邊有機構願意嚟香港落腳？政府又憑乜去審查人叫人交資料？」