台灣外交事務出現新突破。外長吳釗燮宣佈,台灣與東非國家、被稱「非洲之角」的索馬利蘭共和國(Republic of Somaliland)互設辦事處及互派代表,未來發展長期關係。值得注意的是,駐索馬利蘭辦事處將以「台灣」命名,據稱因不是設邦交國大使館,故不用「中華民國代表處」。台灣及索馬利蘭面對一樣的外交困境,遭受鄰國壓迫,只能在狹縫中尋求國際認同。
名稱採用「台灣代表處」
索馬利蘭位於東非,總面積約13.7萬公里,過去曾被英國殖民統治,1991年索馬里內戰後宣佈獨立,由伊薩族成立索馬利蘭共和國,但未獲其他國家和國際組織正式承認,也未與任何國家建立邦交,是全球領土面積最大的非聯合國成員國。台灣的外交部長吳釗燮昨宣佈,2月時與訪台的索馬利蘭外長穆雅辛共同簽署雙邊議定書,同意以「台灣代表處」及「索馬利蘭代表處」互設官方代表機構,正式揭牌日期仍在磋商。未來兩國將在漁業、農業、能源、礦業、衞生、教育及資通訊領域展開合作。據稱雙方派遣的代表都是資深外交官,台灣方面派出四名外交部人員;《索馬利蘭紀事報》報道,索馬利蘭總統比希已指派一名外交部人員作為駐台代表,但身份未曝光。
吳釗燮又指,議定書使用「台灣代表處」,對方樂意接受,由於雙方非正式邦交關係,因此不是用「中華民國代表處」。他未正面回應雙方是否有「準邦交關係」,僅指具官方性質的代表關係。事實上,索馬利蘭的處境和台灣有不少類同之處,當地宣佈獨立以來,已進行三次總統大選,國內局勢穩定,但毗鄰的索馬里為東非地區軍事強權,長年來不斷打壓索馬利蘭的國際空間,世界各國也不願冒着得罪索馬里的風險而承認後者,與台灣被大陸打壓的情況相似。而大陸亦在索馬利蘭設有辦事處,但兩國無外交關係。吳表示,台灣和大陸的關係不至於因此變壞,台灣不會因大陸壓力,就不去做該做、或好的事情。自2016年蔡英文總統執政以來,包括巴拿馬、多明尼加等國陸續與台灣斷交,轉投大陸懷抱,台灣現時僅剩下15個邦交國。
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