【兩制蓋棺】
【本報訊】港版國安法屬全國性法律，卻如同為港人度身訂做，並幾乎只是適在於香港，惟其實在當中第3章第6節「效力範圍」部份，第38條提到「域外管轄權」，對於非香港居民在香港境外如進行違反港版國安法的行為，有關法例同樣適用，等同全球任何國家的人，只要踏足香港就有機會墮入法網。美國國務卿蓬佩奧直言，有關條文針對目標也包括美國人在內。有法律界及立法會議員指會令外國人不敢來港。
根據港版國安法第38條，列明「不具有香港特別行政區永久性居民身份的人在香港特別行政區以外針對香港特別行政區實施本法規定的犯罪的，適用本法。」換言之，即使事主不是香港居民並且身在香港以外，如果觸犯港版國安法亦一樣屬犯罪，不單被認為明顯針對外國人士，更加如同令中國把域外法權延伸至整個人類。
港大法律學院首席講師張達明就在個人社交網絡發文，指港版國安法第36至38條，超越國內域外管轄權只適用中國公民的概念，令任何人如被指觸犯港區國安法，只要踏足香港境內，便有可能被逮捕及檢控，「溫馨提示：全世界80億人應該熟讀港區國安法，以免誤墮法網，追悔莫及。」美國國務卿蓬佩奧昨日亦指，38條同樣適用於美國及所有國家人民。
轉機也中招 涂謹申：旅業好大鑊
民主黨立法會議員涂謹申亦認為，港版國安法不單影響港人，日後來港旅遊、轉機等旅客，也有機會因觸犯港版國安法被捕，「係影響全世界想嚟做生意、過境旅遊嘅任何人。」他舉例，若台灣人在當地發表涉及國安法言論，「𠵱家呢個（國安法）對台灣人辣到不得了，好多言論視為將台灣分裂出去……台灣人如果嚟香港旅遊，根本就係趕客，香港旅遊業真係好大鑊，佢點嚟箒，死緊㗎……轉機都死。」
他續指，港版國安法延展到外地與香港的聯繫，「全世界幾十億人同香港嘅聯繫，可能你外母喺加拿大定居，係加拿大人，佢同你WhatsApp跟住可以叫促使你做某啲行為，外母返嚟都被人拉；所以外國人大家千祈唔好諗係咪外國嗰啲CIA呀，唔係咁簡單，外國議員、NGO、環保團體所有都包。」
大律師指條文參照中國刑法
涂謹申又指，由於相關條文同時規管外國行為，故部份政治組織就算宣佈在港解散，但轉到外地支部繼續運作，「你唔返嚟梗係冇問題，但你返來佢一樣係拉你。」他又稱，全球有數十個國家有引渡機制，「一個唔覺意，班機落咗去某一個地方，幾十個國家同中國有引渡，會直接引渡返內地。」
大律師李安然就補充，其實根據中國刑法第8條，列明外國人在中華人民共和國領域外對中華人民共和國國家或公民犯罪，同樣可被追究及處刑，相信有關條文是參照中國法律而來。他同時提醒，對外國人的影響，不單是令他們需要小心不踏足香港，甚至只是前往跟中國關係友好地方亦有危險，「因為就可以引提出引渡你返中國。」