【為所欲為】
【本報訊】警察執勤時拒絕出示委任證和警員編號的行為，由去年6月抗爭運動爆發以來一直備受批評，有市民提出司法覆核挑戰，高等法院昨日開庭審理。申請人的代表律師在庭上表示，警方原來早於去年11月底豁免《警察通例》涉及展示委任證和警察編號的部份條文，但公眾完全不知情。本報取得的文件更顯示，警方至少對《警察通例》作出三項改動，將警員原本違例的行為合法化。有關注團體炮轟警方黑箱作業，「警方成日叫人有乜不滿可以去投訴，但你個龍門可以不斷咁搬，市民投訴無門。」
警包庇違規行為三改動
警方去年10月28日在記者會公佈，為保障警員私隱，日後警察處理示威時，會以行動呼號作身份識別。不過，警方從沒公佈會修改或豁免《警察通例》有關委任證和提供警察編號的條文，直至律師昨日在庭上透露，公眾才知道原來通例部份條文已獲豁免，甚至警方網站公開的仍是舊版。
根據文件，警方聲稱實施行動呼號政策前，從沒指示或授權防暴警察故意遮蓋自己的警察編號或職級。惟警方在文件顯示，去年11月27日起實行新制度，所有在公眾事件執勤的軍裝警員及便衣警員，均會獲發一張藍色卡片，上面印有其獨特的行動呼號，該制度會一直生效，直至另行通知。
警司決定何時用行動呼號
文件披露，新制度實施後，由單位的警司決定在甚麼行動中可使用行動呼號。當警司決定使用時，職級為警員至警長的防暴警察，可移除肩膊上的警察編號布帶；警署警長或以上職級的防暴警察，則須繼續展示其印有職級的布帶。
《警察通例》第20-03條列明，在不損害行動效率下，行使法定權力的警員，在市民要求下應披露足以辨別身份的個人資料，其中警員至警長應至少提供職級及警察編號，警署警長以上的警員則應至少披露職級及姓氏。不過文件指，去年11月27日起，第20-03條的規定已被豁免（waive）。
文件又指，新制度實施後，《警察通例》第20-14條仍生效，警察即使佩戴行動呼號，但市民要求下，仍須出示委任證。根據該條文，軍裝警員在以下三種情況下享有豁免權，毋須立即出示證件：（1）當時情況不容許、（2）出示證件會影響行動或危害警員安全、（3）市民的要求不合理。
民權觀察轟龍門任搬
根據該條文，便衣警本身沒有上述豁免權，但去年11月27日起警方已將豁免權延伸至便衣警員。
警方已實施新政策，規定若有多於一名警察執勤時（無論他們身穿軍裝、便衣或兩者皆有），只須現場最高級的一名警員向市民出示委任證即可。這項新政策與《警察通例》20-14（6）的內容並不相符，但警方沒說明是否已修改或豁免該項條文。
民權觀察沈偉男批評警方豁免警員展示委任證和編號，「如果有自稱係CID嘅人喺街截查市民，又唔出示委任證，如果唔配合佢，咁會否構成阻差辦公被拉？但又唔知佢係咪真正警察。」他批評警方改動削弱市民權利，「警方成日叫人有乜不滿可以去投訴，但你個龍門可以不斷咁搬，市民投訴無門。」
對於法庭審訊及警方文件披露《警察通例》多項規定被私下豁免，警方辯稱沒有「修改」相關的章節，但拒絕回應有否豁免相關規定，亦拒絕回答為何網站上的《警察通例》並無顯示豁免內容，同時拒絕透露有否其他章節被豁免。