中美反枱擺國安法上枱 資深傳媒人 - 潘小濤

中美反枱擺國安法上枱 
資深傳媒人 - 潘小濤

在中美劍拔弩張、港版國安法也如箭在弦之際,美國國務卿蓬佩奧在夏威夷,跟中共政治局委員、中央外辦主任楊潔篪會面。本來,夏威夷會面談得好,港版國安法有可能再緩一緩,又或像《反分裂法》那樣虛;相反,談崩了,人大常委就會審議,通過的甚至是加辣版。結果呢?新華社昨午指楊潔箎與蓬佩奧進行了「有建蕚性」對話,交換意見闡明立場,同意以實際行動落實元首共識。意即各說各話,並沒實質成果,甚至破裂了。果然,稍後新華社再出稿,引述全國人大法工委稱,《港區國安法(草案)》已經由委員長會議提請昨日召開的全國人大常委會審議。

兩會前突然傳出北京將制訂港版國安法,建制派及港府高層被蒙在鼓裏而被殺個措手不及,隨後開始站隊表態,從5月底到6月初,人人說得義憤填膺。但兩個星期後,說法上已有調整,要立法,但不會破壞一國兩制、不會影響香港經濟及金融中心地位,長遠對香港有利,而且大部份市民不受影響等。

到最近一星期,外交部回應各國質疑的長文,語氣上變得溫和不少,稱國安法的執行會嚴格依法,不會侵犯港人、法人和其他組織合法權益,有利於維護香港金融、貿易和航運中心地位。港官語調也有所調整,表明由香港警察已準備好執法,而國安人員來港也要受香港法律規管等。

雜音或因美國制裁而起

全國人大常委譚耀宗曾撰文指,議員或參選人都不應反對為國家安全立法,否則就是違反《基本法》,應被取消資格;但翌日他又指DQ反對訂立港版國安法議員純民間看法,並非官方意見。基本法委員會副主任譚惠珠則表示,中央制訂港版國安法「並非對香港懷有惡意」,對中國而言,香港是一個長期重用的特區,中央一定不會弄垮香港。

對比他們之前殺氣騰騰的說法,當可發現微妙變化。既然當初不惜一切,誓要極速立法,如今又何須安撫人心呢?這絕非港人反對所致,因港人越反對他們做得越徹底。另外,歐美國家都反對,而全球支持立法的國家就只有敍利亞、北韓等十國,但北京表明那是內政,不會理會外國反應。那麼誰的反對,令駱惠寧要公開表明「堅決地做」、「切實兌現」的決心呢?唯一可能就是,美國人的制裁起到阻嚇作用,令黨內特別是最高領導層出現分歧,有暫緩立法的雜音。這樣才突然有所動搖,說不會影響香港和外資的利益、嚴格依法執法。

最奇怪的是,北京公佈今次全國人大常委會會議議程未擺明港版國安法後兩日,美國傳媒就傳出蓬佩奧將在夏威夷與中方官員會面,討論港版國安法、台灣、疫情等議題。特朗普親自在記者會宣佈制裁香港的措施,是史無前例的,香港對美國的重要性不言而喻。或者,這是習近平逼美國重上談判桌的賭博,以港版國安法作籌碼,賭的不外乎重新談判中美貿易協議、維持港元匯率、放棄對中國的肺疫索償等,美國則需要時間撤走香港的資金,也要中方就暫留香港的美國人安全作出保證。今次談判地點是夏威夷,說明中方有求於美國,才讓美國有主場之利。

但是,蓬佩奧與楊潔篪顯然談崩了。這是真正的攬炒!蓬佩奧兩手空空返白宮,侵侵能不惱羞成怒嗎?之後的中美關係,應該滑向更深的深淵了。

潘小濤
資深傳媒人