過去一年大量證據顯示警察涉濫暴及違紀違規，警方一直辯稱按照指引執法，卻拒絕公開守則供公眾監察。本報取得一份完整的《警察通例》及《程序手冊》，發現警察在多宗事件中違反指引，例如守則列明警員應該溫和抬走消極抵抗的人士，當對方可能引起受傷時，才應使用胡椒噴霧；而面對暴力攻擊時，才應使用警棍和水炮車。指引又規定警察不得批評法院，但「光頭警長」在微博批評法院後，至今沒有受罰。
警方過往只在網站公開部份章節的《警察通例》，而《程序手冊》更完全不公開。保安局局長李家超曾解釋因不想影響警隊有效的行動。
椒噴消極抵抗者屬不當
singlepic id=20462636 w=160 h=120 float=right]記者取得完整的《警察通例》及《程序手冊》，發現警方過往多場行動均有違規行為。今年3月22日，網媒「立場新聞」記者陳朗昇在元朗採訪示威活動期間，因為不忿被警察辱罵「曱甴」而與警察爭論，身處行人路的他其後停止爭論並擬轉身離開時，突被警察在無警告下向其右眼直射胡椒噴劑，令他痛苦倒地。今年元旦日，立法會議員許智峯站在銅鑼灣行人路上，一名警員突然驅趕他，許反駁說自己身處合理距離，卻被警員強行除下其眼罩再噴胡椒噴霧。
根據《警察通例》29-09，警員可使用胡椒噴劑的條件，是對方「作出涉及或可能會作出涉及暴力或其他可能傷害自己或他人的行為」。《程序手冊》29-02列出的「武力使用層次」列表顯示，當對方消極對抗（以不作出實際行動去製造妨礙）時，警察的控制程序應是「溫和拘押控制」，只有當對方頑強對抗時，武力的選擇才會包括胡椒噴劑和催淚彈。
陳朗昇和許智峯當時並無作出任何暴力行為，高級警司江永祥亦曾在記者會承認許的行為是「消極抵抗」，但警員依然向他們的臉部噴射胡椒。本報向警方查詢為何要違反守則及相關警員會否受罰，警方相隔17天後回覆指「不評論」。
不得批評法院及拉票
[另外，根據《程序手冊》39-03，警務人員不得批評法院或法例。《警察通例》第6章亦指警員「尤其不能」公開發表政治言論或為政治團體拉票。不過，「光頭警長」劉澤基多次在微博發表言論，不但批評法院，亦曾指控民陣及連登討論區是恐怖組織，今年5月他更公開鼓勵教聯會副主席鄧飛參選立法會，但完全沒有受罰。
去年11月起，防暴警察經常在制服上「加料」，貼上印有「勁揪」或「加油」等標語，有時亦會貼上國旗或其他圖畫。《警察通例》15-01列明：「警務人員不得改變警方所發給的制服或衣着，除非獲得警務處處長的批准」。
警務處處長鄧炳強從無說明是否已批准相關的改動，警方回覆本報查詢時亦拒絕回答，僅稱要視乎標貼的性質，重申警隊重視警員形象。