美國總統特朗普下令最遲在2029年建造破冰船部隊及新基地,顯然是為了採取更侵略性政策,好能在沾手南、北兩極地資源方面,足以跟中國和俄羅斯爭長短。
根據當局前日公佈向國防部、國務院、商務部、國土安全部及行政管理和預算發出的備忘,特朗普下令檢視國家所需破冰能力,以「捍衞美國在北極和南極地區的國家利益」,要求有關部門在60日內制訂計劃。
擬於國內兩極建基地
據報有關計劃包括最遲在2029年建造一支有至少三艘重型破冰船的船隊,並就在美國和國外分別建造兩個支援基地作出選址建議。
這備忘反映出,特朗普似乎是要緊急擴大原本海岸防衞隊計劃長遠建造三艘重型和三型中型破冰船的計劃;同時亦顯示美國政府在建造新船隊之餘,亦會租用破冰船。
戰略及國際研究中心(CSIS)主管歐洲、歐亞及北極研究的高級副主席康利(Heather Conley)說:「這似乎是另一次快速審視,以確認甚至擴大美國所需。如何支付賬單是另一個他日必須回答的問題。」
美國現時只有一艘重型破冰船——服役44年的「北極星號」(Polar Star)及一艘中型破冰船,屬海岸防衞隊旗下,但都會在2029年退役。俄羅斯現有40艘,其中一艘屬核動力、芬蘭七艘、加拿大和瑞典各有六艘;美國明顯被比下去。
特朗普在備忘表明,新的破冰船隊將用於「全方位的國家及經濟安全任務」,包括探索資源及開採、鋪設海底電纜及維修工作。他甚至指研究工作還包括建造核動力破冰船,以及「足以應對附近競爭者威脅的防衞性武器」的可能性。海岸防衞隊指揮官曾指,他們或需要地對空導彈應對俄羅斯及中國對美國領土的威脅。
料構想難獲盟友支持
康利又留意到,特朗普首次提出要在本土和國外分別建造兩個破冰船基地。他估計,其中一個土本基地會設於阿拉斯加州;兩個國外基地,一個在北半球、一個南半球。但他認為現時美國要從歐洲撤軍、要求駐軍地國家支付部份基地開支的情況下,他這個新構想不容易獲盟友支持。
卡內基國際和平基金會歐洲計劃總監布拉特貝里(Erik Brattberg)認為,雖然這備忘叫不少地區觀察員意外,但其內容符合美國政府對該地區的說法。他說:「特朗普政府近年對北極事務表現出較大興趣,尤其見到中國正擴大在區內的影響力。美國在北歐的盟友會歡迎美國在北極地區有較大參與,但同時擔心當地會成為美、中、俄的強國競爭地。」
英國《衞報》/defensenews.com