美國總統特朗普指斥中共單方面對香港實施國安控制，是公然違反北京政府在《中英聯合聲明》中的條約義務。美、英、加、澳四國就中共為香港直接制訂港版國安法所發表的聯合聲明，也強調中共的所作所為，與《中英聯合聲明》的原則有直接衝突。港版國安法被指會破壞一國兩制的框架，亦令人憂慮中共會在香港進行大規模政治檢控，違背承諾，侵害港人按《公民及政治權利國際公約》及《經濟、文化及社會權利國際公約》享有的基本權利。
今次港版國安法引起西方國家的關注，程度遠超2014年佔中和2019年反送中。過去港人用盡方法希望西方國家及國際社會關注香港的民主發展，效果也不太大。中共一步跳至攬炒，西方國家不用港人游說，已主動出手。
西方國家把港版國安法及香港問題的層次，提升至國際協議下的責任問題。這轉變至為關鍵，因從國際社會的層次去看香港，重點不再只是《基本法》的規定是甚麼。無論按中國《憲法》或《基本法》，全國人大或全國人大常委會可享有多大的權力，也不論《基本法》可如何被任意扭曲去符合中共當前的需要，也只能為港版國安法提供低度的「合法性」。國際社會所看的，根本就不是這層次的規定。
中共能對香港行使主權是在於《中英聯合聲明》，這在國際法上是有規範性的，不是中共可任意解讀的，因協議已在聯合國登記，須按國際社會認同的原則來解釋及實施。若是違背《中英聯合聲明》的根本原則，中共按中國《憲法》或《基本法》所做的一切決定及行為，在國際層面都喪失了合法性及正當性。這是觸及人類社會累積了幾百年的文化演進而發展出來的基本信念及原則的底線。
《中英聯合聲明》訂明香港現行的法律基本不變。跳過了《基本法》第23條，由全國人大常委會直接為香港制訂有關國家安全的法律，那與香港的現行法律有衝突。《中英聯合聲明》附件一亦規定：「香港特別行政區政府依法保障香港特別行政區居民和其他人的權利和自由。《公民權利和政治權利國際公約》和《經濟、社會與文化權利的國際公約》適用於香港的規定將繼續有效。」港版國安法所要禁制的行為和活動，很大可能侵害《公約》所保障的權利。因此，港版國安法與中共在《中英聯合聲明》所立下的莊嚴承諾有直接衝突。
西方國家及國際社會把香港問題的性質由中國內政層次，提升為中國是否履行具法律效力並已在聯合國登記的國際條約的層次，讓不單是英國這簽訂國有權去抗議中共的做法，只要是認同國際社會所確立的國際法原則的各國，都有權在香港問題上對中共提出抗議，以至進行制裁。
中共使西方反制出師有名
國際關係的行動也要出師有名，令反制行動在國際層面享有正當性，促使更多國家聯合行動。指斥中共違背《中英聯合聲明》，讓西方國家反制中共出師有名。若中共繼續違背國際條約下的義務與責任，其依《中英聯合聲明》所取得的權利亦有可能不再被國際社會承認。這將直接影響香港未來在國際層面的政治地位及前途。
既然問題已提升到國際協議的責任問題，中共單純以國內法的合法性及內政，已不足以反駁西方國家及國際社會對香港問題所提出的質疑。這亦為港人繼續抗爭，以保障港人的自由與民主，提供了超乎本地、更高層次的正當性。現仍難料在國際協議遵守與否這層次的發展，結果是怎樣，但肯定已把香港帶至國際舞台過去從未踏上過的台階。
港版國安法或許短期內會對香港的政治、經濟及社會造成極大衝擊，但中共這樣做，卻弔詭地提升了香港在國際社會的政治地位。長遠來說，這或許會為香港的未來，帶來現在還未想得到的結果。
戴耀廷