中國今年首季經濟錄得6.8%的負增長，總理李克強在政府工作報告也沒有提出經濟增速的量化指標，但強調要做好「六穩」（就業、金融、外貿、外資、投資、預期）和「六保」（居民就業、基本民生、市場主體、糧食能源安全、產業鏈供應鏈穩定、基層運轉）。他解釋，這「主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大」，中國發展面臨一些難以預料的影響因素。
優先穩就業保民生
李克強表示，今年因應疫情對經濟工作預期目標作了適當調整，強調要優先穩就業保民生，打贏脫貧攻堅戰，具體目標包括城鎮新增就業900萬人以上，城鎮調查失業率6%，城鎮登記失業率5.5%，居民消費價格漲幅3.5%。為達到這些目標，財政赤字規模比去年增加1萬億元人民幣（下同，約1.09萬億港元），同時發行1萬億元抗疫特別國債。此外，擬安排地方政府專項債券3.75萬億元（約4.08萬億港元），比去年增加1.6萬億元（約1.74萬億港元），重點加強新型基礎設施建設，發展新一代訊息網絡，拓展5G應用，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求和助力產業升級。
在穩外貿外資方面，李克強提出大幅縮減外資准入負面清單，推出跨境服務貿易負面清單，賦予自貿試驗區更大改革開放自主權，加快海南自由貿易港建設，在中西部地區增設自貿試驗區、綜合保稅區等。他又強調中國將堅定維護多邊貿易體制，推動簽署區域全面經濟夥伴關系協定，共同落實中美第一階段貿易協議。
中國社科院世界經濟與政治研究所研究員張明指：「今年淡化了對經濟增速的要求，但強化了對六穩與六保的要求。事實上，六保已經成為今年政府經濟政策的最大着力點，這凸顯了中央在非常時期的底線思維。」牛津經濟研究院經濟師高路易表示：「巨額赤字表明，中國政府為國內經濟復蘇提供了重大政策支持。」但他指中國政府不願推出刺激計劃，因將增加中國已高築的債務，並給金融體系帶來壓力。
路透社