【全國兩會】
全國人大會議將在周五拉開序幕，去年香港爆發反送中運動，總理李克強發表的政府工作報告，將如何論述香港問題，成為本屆兩會焦點。每年報告涉港論述看似相同，但遣詞用字均體現中共對港的政治取態。早前，港澳辦和中聯辦違背了《基本法》22條初衷，把中聯辦變成香港的「太上皇」或第二權力中心，「一國一制」越逼越近。有學者預期本屆工作報告，北京將史無前例對外發強硬訊息，在貫徹落實「一國兩制」下，中央有對港的全面管治權，並對反修例風波作回應。
記者：李子渝 黎鎮偉
美待兩會審視對港待遇
今年「兩會」（全國政協和全國人大會議）不論形式及內容均異常特別。台媒《ETtoday新聞雲》報道，北京梅地亞媒體中心過往在兩會前三至四天，均開放予中外傳媒領證，今年很多境外駐京記者沒收到通知，採訪流程嚴格保密。新聞發佈中心記者席大減，由300席減少到100多席。所有工作人員都要量體溫、戴口罩，無論在哪裏都要安檢。未來八天會期，記者團和各省市人大與政協代表團，只能參加視像會議，無法進入人民大會堂。記者的兩會採訪在疫情下大幅收窄，幾乎無法面對面提問。報道指這次兩會消息越變越緊縮，或與吉林疫情升溫有關。
史上最封閉的兩會，內容卻受全球關注。這不僅是港反送中，也是台灣總統蔡英文連任以來，大陸首開兩會。美國國務卿蓬佩奧本月初宣佈，押後向國會提交《香港人權與民主法案》年度報告，以關注北京兩會政策，會否進一步破壞香港自治，再決定是否讓港續享獨立關稅區等待遇。美國國會去年通過《香港人權與民主法案》，獲總統特朗普同年底簽署。
京料再定義「高度自治」
政府工作報告中有關香港方面論述，是否提及「高度自治」、「港人治港」，又或會否有新「定義」，尤其港澳辦及中聯辦早前先後干預香港立法會內務委員會，其後中聯辦更自行「釋法」，指它不屬《基本法》22條所限，令香港「自治範圍」再惹爭議。有熟悉北京的消息人士對本報稱，涉港論述作為政府工作報告一部份，近年所佔篇幅變化不大，大概100至200字左右，中央也將一如既往不會具體論述香港事務。
2014年香港爆發佔中，北京歸咎旁枝末節的「買唔起樓」等問題，逼地產商釋地建屋。今次又將反送中抗爭歸咎教育、外部勢力，迴避政治問題並全面打壓。中央今年初提升涉港部門架構、兩辦高調發聲，官媒近日先後狂轟香港教育，反映中央對港態度已明顯變化，預計會透過政府工作報告對外傳達強硬訊息：堅決維護國家安全、反對外國勢力介入，並回應反修例風波。有建制派人士相信，報告會觸及香港去年「暴力」事件，或重彈不容外國插手論調。
港23條立法如箭在弦
今年港區人大及政協的兩會提案中，不少與教育有關，如身兼政協委員的民建聯主席李慧琼，便藉香港去年出現反修例運動，提議加強認識中史及國情，成立專責機構並吸納香港專家，推廣中國傳統文化，並將參加內地歷史文化交流作為香港學校的教學項目等。《基本法》23條立法雖未見在人大及政協提案之列，但有人大代表相信兩會期間的分組討論，有機會就此交流。
熟悉北京的消息人士稱，中美博弈升級，香港（還有台灣）作為兩國角力棋子，北京已撕破臉。消息稱，今年1月從未擔任過涉港澳職務的駱惠寧出掌中聯辦，就是要協助港府仿效澳門成立「維護國家安全委員會」，協助港府維護國家安全事務決策。全國政協常委何柱國日前受訪稱，有人計劃在兩會提案，討論現屆特區政府任期內處理《基本法》23條立法。他稱有些事必須做，與局勢平穩與否無關，並舉例每學期都要考試，即使生病也不能在某一年不考。
「開Turbo」收緊對港政策
時事評論員劉銳紹分析，中共近期對港全方位打壓，驗證了去年11月四中全會公報以高壓方式收緊對港政策。劉指全會公報是黨的文件，是對港長期部署，「並將輻射到全國人大，在工作報告內對港的表述不會寬鬆，即使有些語言未必如全會公報般強硬，如習近平的『牢牢掌握對香港全面管治權』等，而只是提到『要依法行使法律權力』等」。
「無論工作報告語言硬還是軟，都不會改變中共對港強硬，兩辦已全面執行強硬措施。」劉銳紹特別提到，2018年工作報告沒「港人治港、高度自治」字眼，2019年重新出現：「實質中共有沒有改變（對港改硬政策）？沒有。」所以即使論述不這麼強硬，也別被中共稍放鬆的語言騙到。他指行動證明中共對一國兩制失去耐性，顯示出非理性左傾，尤其某些建制派人物也倡議立23條，「足見中共已在開Turbo」。
港區全國人大代表、立法會議員田北辰答得較保守：「我覺得按常理會在工作報告中要求一國兩制『不變化不走樣』。即使評論近來香港的事，工作報告可能一方面讚揚香港抗疫，另一邊廂則提醒香港近來『某些事』使一國兩制運行不暢順，香港人要珍惜及尊重一國兩制。」據了解，林鄭料以香港特首身份列席開幕儀式。
