武漢肺炎疫情橫掃全球,幾個月間已有接近400萬人染疫,至少27.5萬人失去性命,各界領袖都一再表示須團結抗疫,但中美為了「世界衞生組織」(WHO)而火併,令聯合國安理會談了接近兩個月仍然未能達共識,據外交消息人士指,前日法國與突尼斯動議的抗疫決議案本來有望進入表決程序,但美方代表團突然反口不接受草案文本,令表決再次受阻。
據傳媒取得草案最近文本,這項決議是響應聯合國秘書長古特雷斯3月23日提出的呼籲,即促請世界各地衝突中的各方暫時放下武器,實行90天「人道停火」讓各國政府全力抗疫,讓最受疫情影響的弱勢族群,得到急需的幫助。草案中有「強調急切需要支援所有國家和聯合國系統中所有相關組織,包括專門的衞生機關」一句,顯然是刻意避免明確寫入世衞的名稱。
世衞處理這次疫情的表現,受到多方責難,疫情最嚴重的美國尤其憤怒,總統特朗普屢批世衞,甚至怒轟世衞的抗疫工作是「以中國為中心」、協助中國政府隱瞞病毒和疫情真相,又指控世衞在疫情初判斷出錯,導致疫情氾濫。美國甚至已凍結對世衞的撥款。
美堅持拒世衞寫入文本
由於美方堅持不容「世衞」名稱出現在草案文本內,而中方代表則對世衞極力維護,雙方都態度強硬,曾要脅否決決議,令草擬工作膠着。但消息指兩國上周四晚似乎終於妥協,接受了曲線提及世衞的安排。詎料前日美方突然反口,宣佈「美國不能支持當前草案」,令各國代表大為驚訝。美方未有說明原因,消息指他們是不滿文中提到支持聯合國「專門衞生機構」,因這類機構只有世衞一個。
美國國務院官員被問到美方不支持決議案草案時,直指中國「一再阻撓達成妥協」。一名國務院發言人指出,安理會該改為推動只有支持古特雷斯停火呼籲的有限度的決議案,或者改為呼籲各國承諾在應對疫情透明處事和接受問責。
消息指,美方在商議初期,已提出決議案要求各國承諾透明和接受問責,但大約一周前讓步放棄,並表示「如今皮球是在中方那邊」。一名安理會成員國的外交官直言,如今美國突然反口,「不論是對聯合國、安理會、還是多邊主義,都是糟糕透頂的消息」。
中美被轟小心眼 「失能」
非政府組織全球國際保護責任中心負責人亞當斯(Simon Adams)亦批評,中美雙方為着是否點名提世衞而爭持不下,「不折不扣是心胸狹窄、小心眼」的「失能」表現。安理會雖然在抗疫上難有實質作為,但支持秘書長的停火呼籲,仍可以發放團結訊息,可惜連這一點都做不到。
路透社並指,一些外交家與分析家關注中方在安理會為世衞辯解的動機,因北京一貫主張,負責國際和平安全的安理會無權過問世衞事務。
法新社/路透社