一國兩制、港人治港及高度自治是甚麼意思？是中共承諾國際及香港人，以這種方式在九七後管治香港，以換取國際社會及香港人支持主權由英國移交到中共手上，這些承諾並不是由中共單方面說了算。今次是中共首次表明中聯辦並不受《基本法》22條約束，公然撕毀一國兩制高度自治的承諾。因為第22條就是為了落實九七後的高度自治而寫下來，中央人民政府各部門不得干預《基本法》規訂國防外交以外的特區內部事務，並且需要遵守特區法律，如果按日前中聯辦自己釋法，他們不受《基本法》22條約束，等如中聯辦官員可隨意干預議會、政府決策及司法，講到尾，就是實現黨的絕對領導，而中聯辦就是執行機構。
中聯辦現特區黨委真身
這比當年中聯辦研究部曹二寶提出「第二支管治隊伍」，又再走前了一大步，變成以中聯辦為核心的黨委書記領導特區體制，不是王志民的平起平坐，中環西環「行埋」。中聯辦認為港台《頭條新聞》、《The Pulse》政治不正確，就由《大公報》宣示，特區官員立即跟從，以邱騰華為首負責港台「整改」工作。對於議會內遲遲選不出內會主席，阻礙《國歌法》及國家安全立法，於是由中聯辦發炮，責成特區律政司司長起訴郭榮鏗公職人員行為失當，至於23條立法，早在香港疫情最嚴重時，已經指揮何君堯等爛頭卒上街造勢。9月立法會選舉，由中聯辦進行政治思想審查，決定誰可參選，而當選後甚麼言論及行為會失去議席，也由中聯辦決定。
在全球疫症大流行，香港人活在疫情恐懼下，中共趁火打劫。早在2003年已試過一次，沙士疫埠取消立即啟動23條立法，趁人心虛怯無暇理政治，以為可快刀斬亂麻。今次故技重施，大家都疑惑，甚麼原因令中共在香港及全球陷入疫症災難時，抓爛面結束一國兩制？中聯辦是政治太上皇，其實香港政界中人誰不知？多年來介入各級選舉、介入議會游說、介入特區行政機關決策、介入律政司起訴決定、介入警察內部管理，各公職人員政治賞罰均握在共幹手上，為何現在連遮羞布也拿掉，赤膊上前台打真軍現真身呢？我相信這個Game Plan早於去年制訂，然後派駱惠寧來港執行，但忽然爆出武肺災難，波及香港，於是打亂了部署，但9月選舉臨近，美中矛盾全面升級，於是，就按原定計劃去馬，不理香港人反感及國際聲討。
對恐懼顏色革命的中共而言，今天是習近平最不安的時候，因為世界大變局已經開始，武肺災難是否人為？往後會否產生全球制裁、索償？全部產業供應鏈是否已經開始重組？每一個變化均足以動搖中共管治。從全球形勢觀之，中共往後需要更倚靠香港的「印美鈔」能力，中資在美國上市已經受狙擊，回香港上市是遲早問題。美國會在第二階段貿易談判納入香港問題，而美國國務院香港一國兩制報告也在5月發表，決定是否延續香港獨立關稅地位，拘捕李柱銘、吳靄儀及黎智英，就是為了增加中共手上人質作談判。中共一方面怕香港反送中以來形成的「攬炒」，要更牢牢控制香港議會、公共財政、貨幣、資本巿場，另一方面從梁振英在大搜捕後喜形於色，「寸」美國的反應，可見這是衝住美中角力而來。中共越不安、越恐懼，就抓得香港越緊。
究竟中共這一步，可以反制美國，還是開啟下一場更大規模的民眾抗爭？其實，決定權不在中共，而是在香港人手上。
劉細良
時事評論員