【本報訊】林鄭月娥政府終於回應疫境民怨，昨日公佈第二輪總值逾1,300億元的防疫抗疫基金措施，包括斥資800億公帑「保就業、創職位」，津貼僱主支付員工一半薪金，上限9,000元，為期六個月，估計共150萬有強積金供款的打工仔受助。然而，魔鬼藏在細節，由於措施6月始推出，老闆們可以在兩個月空窗期先裁員或減薪，然後申請款項，無助打工仔面對現時迫在眉睫的困境。
記者：陳珏明
林鄭月娥昨日傍晚聯同多位司局長召開記者會公佈措施，她形容今次疫情打擊史無前例，需大幅動用香港積存多年的財政儲備協助企業和市民，避免企業倒閉及出現大規模裁員。她指出，港府800億元「保就業」計劃之下，全部有替僱員強積金供款的僱主，可獲資助每名員工薪金的五成，上限是每人每月9,000元，為期六個月，其間僱主須承諾不可裁員，資助將分兩期發放，最遲6月發放首輪資助，料可惠及150萬名有強積金供款的打工仔。
自僱人士獲一筆過資助
對於部份行業的僱員強積金供款較低，例如飲食、建造、運輸等，林鄭指政府建議提供接近類似薪金補貼的方式，一筆過發放7,500元，涉及約80萬人。自僱人士如有供強積金，政府都會提供支援，以一筆過資助為主，涉及約21.5萬人，她強調這類組別人士沒有僱主，故資助額較難計算。
由於失業率逐步上升，有建議政府提供失業津貼，林鄭稱「認真諗過、非常困難」，故提出放寬綜援資產上限，幅度大約是一倍，讓失業人士申請，措施為期半年。港府未來一年亦會在公營及私營層面，創造三萬個時限約12個月的職位。
林鄭明言，無法做到滴水不漏，但認為政府已盡最大努力。整套措施開支總額為1,375億，連同早前財政預算案及第一輪防疫抗疫基金等措施，涉及總金額2,875億，佔GDP約10%，故預料本年度的財政赤字將由原本的1,391億擴大至2,766億，即佔GDP的9.5%。
不過，紓困措施未必可幫助現時已失業或收入大減的打工仔。記者昨日多次追問政府，若僱主收取資助後炒人會否懲處對方；又或措施會否變相鼓勵僱主「先炒人、後申請」。林鄭回應稱，計劃非常透明，政府會把申請資料發放予僱員，他們均得悉僱主申請資助，相信若僱主不發放資助時，「僱員會有所行動」，工會亦會介入，不擔心被濫用，她更認為僱主沒有誘因透過裁員領取工資補貼。
勞工及福利局局長羅致光補充，計劃有條款和懲處收回或減少資助，更指措施反鼓勵僱主請人以獲更多補貼。然而，僱主如增聘人手仍需承擔另外五成員工薪酬，換言之開支必然增加。
勞工界狠批林鄭的措施，工黨副主席李卓人在社交網站留言指，「香港疫情打擊2月已開始，好多工人已失業硂減薪同（逼放）無薪假，但工資補貼係計6月之後，即係最困難時期係零支援」。由於港府下令關閉的行業「零收入」，獲得補貼應付租金後不足以支付人工，企業不少以無薪假轉嫁至工人，質疑為何不百分百補貼工人工資。
僱主或逼員工放無薪假
職工盟總幹事蒙兆達解釋，措施料6月才推出，變相出現兩個月空窗期，讓老闆裁員或減薪，到6月重新僱用，然後申請款項，強調措施必須設有追溯期才有效用，「呢兩個月會係裁員高峯，裁到片甲不留」。他又擔心，有「縮數」僱主會要求月入超過18,000元上限的僱員放無薪假，直至月薪達到18,000元，「令補貼上限變成月薪上限」，對僱員而言，雖然情況較完全失業為佳，但對有固定生活開支的僱員仍構成很大壓力，或需借貸度日，「好多國家都肯畀75%、八成（月薪）」，認為兩個月後才發放款項太遲，應以緊急方式盡快發放。