【本報訊】親北京陣營近日不斷鼓吹盡快為《基本法》23條立法,《基本法》委員會前委員、北京大學法學院教授饒戈平更公開撰文指,香港越遲完成國家安全立法,付出代價會越大,國家直接介入亦越顯得有必要,更稱「港人治港、高度自治」非《基本法》本意。立法會議員楊岳橋轟饒篡改《基本法》歷史,為23條立法推波助瀾。
饒戈平於《紫荊》雜誌撰文指中央管治權不限外交、國防,也包括對特區立法備案審查權、政制發展最終決定權等,強調中央行使上述權力,是行使憲法和《基本法》賦予權力,非干預香港高度自治。
饒又形容,香港是世界上「罕見的國家安全不設防地區」,又指近年有激進分子和本土分離勢力鼓吹「港獨」、「攬炒」,外部勢力干預香港事務,「對香港和國家安全形成威脅」,認為香港及早完成國家安全立法是「迫在眉睫」,也有必要與中央建立反外部干預的協同機制。
楊岳橋轟篡改歷史
至於反修例風波,饒形容是「深深影響着一國兩制進程」,強調絕不能簡單將《基本法》理解為港人治港、高度自治,那不是《基本法》本意,應是一種國家主權權力的表現,「脫離了中國這個特定國家,脫離了憲法和《基本法》的憲制基礎,香港的高度自治只能是烏有之鄉、空中樓閣」。
公民黨黨魁楊岳橋批評,饒戈平去年有份就《逃犯條例》鳴鑼開道,現時再戴上極端法律面具,實際上為23條立法推波助瀾,唯恐天下不亂。他更狠斥饒指「港人治港、高度自治」非《基本法》本意說法是篡改歷史,因為《基本法》源於《中英聯合聲明》,「本質就係體現呢個精神」,饒不單在高度自治上自行僭建,亦為特區及北京管治失敗找藉口。
■記者梁穎妍、陳玨明