【自己批自己】
【本報訊】教協今年推薦名單參選教育局教師中心諮詢管理委員會,局方被指怕建制派落敗而押後選舉至下學年。該中心多年來由建制派把持,負責審批教局撥款資助教育團體舉辦活動。本報調查發現,去年多個獲教師中心批出津貼的團體,均由中心的委員掌控,有利益衝突之嫌,包括主席簡加言擔任會長的班級經營學會、副主席余綺華擔任會長的教總、以及常委何景安擔任名譽會長的教聯會等,共涉款至少32萬元公帑,佔該年度批出款項逾半。
記者︰鄧力行 羅智堅
教育局2018/19財政年度撥款60萬元作活動津貼,供教育團體申請,並由教師中心常委會負責審批。常委會由諮管會成員互選產生,現屆由建制派把持,逾半常委有教聯會和教總等左派教育團體背景。超過15,000元的項目由常委會審批,申請內容和審批結果並非公開資料;不逾15,000元的僅由常委會主席及副主席審批,詳情連其餘常委亦無從得知。
常委兼任搞手施壓 不滿津貼少
本報取得教師中心會議紀錄,發現常委會上年度至少批出13筆津貼,多個獲批款項團體均有骨幹成員擔任教師中心常委(見表)。其中教聯會獲批兩筆津貼,而13名常委中有8人為教聯會成員,包括教聯會名譽會長何景安、副主席盧巧藍和理事馮劍騰等;該兩個活動是《香港回歸20年教育發展大事記》及「教師閃耀才藝show」,前者獲批94,180元,是上年度金額最高的項目;至於後者,會議紀錄連涉及款項也沒有提及。
何景安本身也是高齡教育工作者聯誼會副會長,該會亦獲批兩筆合共64,820元的津貼,包括「香港教師中心30週年音樂會」,常委會審批時何雖避席,但後來卻毫不避嫌就該撥款申請在常委會通訊群組向秘書處施壓,批評教師中心未有全數批出津貼。
另一獲批津貼的資優教育教師協會,其理事曾憲江也是教師中心常委。協會與教聯會關係非常密切,登記地址為旺角道凱途發展大廈17樓的教聯會會址,主席楊定邦和理事曾憲江亦是教聯會理事。
葉建源促提高透明度
教師中心的正副主席所屬團體亦分一杯羹,主席簡加言擔任會長的班級經營學會獲批69,000元舉辦「2019『課程發展與教學實踐』教育會議」,惟簡未有出席和主持該次會議。副主席余綺華擔任會長的教育工作人員總工會(教總)同樣獲批84,800元舉辦「澳門、珠海大灣區教育發展2天考察團」,最終因參與人數僅及名額的一半,實際獲批42,400元。會議紀錄顯示,是余綺華本人在會議上提出「其教育團體有意申請協辦澳門、珠海交流團」。
教師中心秘書處回應稱,中心的活動津貼須經秘書處或活動審批小組初議,再由常委會審訂,繼而由教育局批核;局方綜合考慮所有情況以運用有關津貼,並有最終決定權,強調審批嚴謹。秘書處又稱,在討論活動津貼的申請時,小組及常委會委員須作利益申報,涉及有關申請的委員必須避席,以符合公平及公正原則。
本報向上述常委或團體查詢,其中何景安回覆時未有回應涉嫌施壓一事,僅稱已將問題轉交教師中心秘書處。簡加言、余綺華、教聯會,以及資優教育教師協會至截稿前沒有回覆。
教育界立法會議員葉建源認為事件涉利益衝突,強調負責批款的委員若有利益衝突,應申報和避席,相關委員亦不應干預和過問決定。葉續稱,外界對教師中心了解極少,即使教師也大多不熟悉教師中心的運作,活動津貼的申請和結果亦沒有公佈,結果「來來去去都係某啲團體」,促教師中心提高透明度。