從凱撒大帝睇「劫富」政策

從凱撒大帝睇「劫富」政策

當談到主張勞動人權及社會正義的進步主義者的宣言時,我們應該問︰「從凱撒大帝的統治學到甚麼?」這位羅馬帝國的奠基者,把自己永續加冕為「終身獨裁者」,曾向羅馬人民承諾太陽底下的一切,而他們毋須付出分毫。

說起這個,是因為競逐代表美國民主黨參選總統的沃倫、桑德斯,以及進步主義者都在做同一事情,他們向人民承諾全民醫保、主張減排的綠色新政、大學免學費及豁免學生債務等「免費」政綱。

在此之前,我們應考慮古羅馬政治家小加圖(Cato the Younger)及西塞羅(Cicero)所思考的「這一切該如何支付?」。以凱撒大帝做例子,就是靠一種激進的「壓制富人(squeeze-the-rich)」政策。

古羅馬歷史學家阿庇安(Appian of Alexandria)將凱撒大帝的施政形容為「改善窮人狀況的法律」,以再分配逐步實現階級平等,他在土地及公共工程等投放巨額資金,以紓解失業、免去貧窮租戶全年租金,又讓免費的公共娛樂頻繁舉行,公眾都大表歡迎。但包括西塞羅等政客都曾反對政策,認為是「衝擊私人財產」、「掠奪富裕的人」,凱撒大帝並無理會,其實這些「全民免費」從何而來?

他沒收屬地的財富、壓制富人,逼他們的身家變成公帑,還試圖設定財產上限,超出者需徵收一倍財富稅。不過,凱撒的賦收計劃未能實現,他的庫房背負巨額債務,民意亦轉向反抗凱撒大帝暴政,他最終於公元前44年被暗殺身亡。

西塞羅事後望着空虛的國庫嘆息,「我們最棘手的政治問題是缺乏金錢」。世上沒有免費的午餐,所有的「免費」都是誘人的,直至問題出現。而當國庫耗盡,500年歷史的羅馬帝國由此崩潰了。

Steve H. Hanke
美國約翰霍普金斯大學應用經濟學教授