監管一再拖延 年輕用家趁勢升

監管一再拖延 年輕用家趁勢升

近兩年Juul Labs等果味電子煙在青少年間增長快速,部份原因是美國食品及藥物管理局(FDA)遲遲沒法理規管;業界原在去年要提交報告,詳述電子煙有別於香煙的益處,新任FDA局長卻將報告死線押後,直至聯邦法院年初介入,確定明年5月為最後死線。

特朗普恐影響選情

FDA和國會自1990年代就想立法規管煙草,但直到2009年時任總統奧巴馬才簽署全面的煙草規管法案;至於2007年推售的電子煙,則於2011年着手立法,將之當成藥物管理,接受更嚴格監管;在業界一番提控後,2016年5月奧巴馬快下台時才落實將電子煙當香煙管,例如規定貼上健康忠告,年滿21歲才能購買等。

到特朗普政府2017年上台,再提出要限制果味電子煙銷售;鑑於業界辯稱「有電子煙較健康」、「會少些人吸香煙」等,當局曾要求他們去年交報告,證明電子煙對公眾健康益處,但特朗普委任掌管FDA的戈德利布(Scott Gottlieb)卻押後死線至2022年。特朗普9月又再提禁售,但業界警告他或會得罪潛在支持者,影響明年大選選情,事情又再膠着。

現已卸任的戈德利布辯說,當時押後是為免局方再有訴訟纏身,現在認為局方應即時禁售電子煙。FDA則回應,押後死線是相信業界無法趕及去年交報告,不想因此一刀切禁售,令用家失去「可能比香煙少些傷害」的選擇。
路透社