根據中文大學香港亞太研究所2019年9月調查，707名香港受訪者中，42.3%表示有機會或會移居外地。以移居的心儀亞洲地區計，台灣排第一有12.1%，馬來西亞有5.1%，新加坡則位列第三，有3.7%。新加坡一直被認為是香港的「對倒雙城」，人人有樓住是港人對新加坡最大的印象，但對新加坡人來說，事實是否如我們想像般美好？
新加坡是移民理想國，這個童話故事的源頭，大部份來自於新加坡「人人有樓住」的論述。新加坡人均居住面積為323平方呎，比香港的161平方呎大一倍。當港人住劏房都要月租4,500元時，我們自然羨慕對岸有八成人住在組屋的獅城。不過，近年新加坡年輕人頻頻說「買唔起樓」，究竟港人羨慕的新式童話是否真實，這次訪問，就是帶着這樣的疑問出發。
自六十年代，新加坡建國之父李光耀已確立房屋、穩定民心、塑造人民歸屬感為重要手段，因此大量興建人民買得起的「組屋」。新加坡八成的土地都是政府的，為了快速收地通過《土地徵用法》，政府可以強制收回私人土地，將市民重新安排在不同地段，免擠於市中心之內。建國後的三年內，新加坡政府興建了超過21,000套組屋。購買組屋時，政府不會把土地賣斷給業主，業主只享有99年的租賃權，亦即代表如政府需要徵收土地拆掉重建，業主就要搬走。
八成人住組屋 公積金助買樓
經過幾十年發展，新加坡現時有私人住宅供自由購買，與只限公民購買的「組屋」形成「雙軌」市場。23個城鎮中共有百多萬套組屋。1960年，只有9%的新加坡人住在公共房屋，如今接近80%，當中超過九成購入組屋，約一成為租戶。以新加坡北部的三房組屋為例，約30萬新加坡元（下稱坡元，約173萬港元），首次購屋只需付首期，公積金可補貼約20至30%供款（35至50歲的公積金供款為月薪20%；僱主須額外供款17%）。
根據國際公共政策顧問機構Demographia 2019年發表的最新數字，新加坡2018年的樓價為家庭年入息中位數的4.6倍，即新加坡家庭不吃不喝，將整份薪金儲起，平均儲蓄4.6年便能置業，緊接美國3.9年、加拿大4.3年等國家。反觀香港，樓價遠超港人負擔能力，香港人要儲足20.9年，連續九年名列榜首。
「雖然比起香港來說，新加坡情況好一點，但是你說容易買到樓？有錢便容易了。」Angie說。26歲的新加坡女子Angie任職金融顧問，與父母同住在九十年代買入的千呎四房式組屋，買入價約30萬坡元，分20年供款。她指出，全民置業的做法，不等於當地人沒有房屋問題和置業壓力。我們到訪Angie的組屋單位，面積之大令記者和攝影師羨慕，但她強調家人雖然有樓在手，但多年來供款導致流動現金不多。一家人都在想怎樣全力賺錢，「所以，我們之前就把其中一個房間出租，幫補一下。」她笑說。
Angie的例子在新加坡並不罕見，專門研究新加坡政策的學者鄺健銘指出，新加坡由1968年開始，政府允許市民將部份公積金（CPF）用作購買一手或二手組屋，令購買組屋者人數急增。然而，將一生儲蓄用作買樓，但手上的養老資本卻不足，會衍生asset-rich-cash-poor（資產富裕但生活拮据）的問題，令新加坡養老成為近年備受關注的議題。
除此之外，當地建屋發展局單位（HDB）以折讓價售給新加坡永久居民，折扣隨經濟情況轉變，按市民負擔能力調整。一對夫婦畢生只有一次機會以折讓價購置這類單位。單身人士則到35歲才可以申請，輪候時間約三至四年。年齡限制是為了鼓勵普遍遲婚的國民結婚，Angie笑說，因此有不少人為了買樓而結婚，「我們結婚的時候不會問Do you want to marry me，我們會說Do you want to BTO（預購組屋）」。她認為，在新加坡低收入家庭可以獲得大量補貼，生活上不成問題，反而夾心階層最辛苦。
入不敷支「做兼職才能發大財」
根據經濟學人智庫資料顯示，新加坡連續六年「榮登」全球生活成本最貴城市之首。貧富差距情況亦不比香港細，堅尼系數同樣高於警戒線。「在新加坡真的有些人買不起樓而睡在機場，因為他們的收入不到低收入人士，拿不到福利，但又不夠錢買樓，所以只能在中間一直打滾。」Angie說，年輕的一輩為了積穀防饑，惟有努力打幾份工。訪問當日，她帶我們到她同事賣薯條的攤檔幫忙，「賣薯條擺檔、還有做眼睫毛、保險，我們每人都有幾份工作，賺多一點錢，比較安全。」Angie朋友Yan Ling說。Angie補充：「我們的day job只夠讓我們生存，但要生活（享受、存錢），我們就要去兼職、做生意，才能發大財。」
Angie說，這種不安感瀰漫着這代年輕人。組屋和公積金制度在年輕人一輩眼中，不被視為「資產」，而是「鍍金牢籠」。尤其組屋99年租契讓他們了解到，窮一生力氣買樓，最終政府可因發展、租期收回，「所以對我來說，組屋不是買樓，只是另外一種『租樓』」。加上政府當初推行「居者有其屋」，鼓勵業主買入組屋後，老年時可以大屋換細屋，或者賣樓套現，以房養老。然而組屋屋契年限只有99年，隨着樓齡上升，組屋市場價值不斷下跌，在市場套現機會更低。2017年前後，曾經有部份買家高價購買組屋，賭政府會重建高齡組屋，然而政府當時表明：「組屋到期後，必須要交還給政府，舊組屋未必能夠獲選入重建計劃中。」Angie指出，此舉等於破碎了新加坡人的「買樓夢」，窮一輩子的力氣買樓，但原來資產都是屬於政府的，「所以我們只想買私人公寓，始終屋契屬於自己比較好。」不過，她又說，現實是，他們未必負擔得起私人公寓。
移民到新加坡的香港人大多都會考慮購入私樓，因為外國人在新加坡買組屋有不少限制。例如一對夫婦購入組屋，必須為新加坡公民，或其中一人是公民，另一人是永久居民；夫婦兩人若是永久居民的外國家庭，可在公開市場上購買二手組屋，但必須獲得永久居民權後等滿三年。
用民主改變社會「浪費時間」
移民新加坡五年的港人周雋然（Warren）現為永久居民，但因為單身，組屋就不在其考慮之列。2018年，他以860萬港元買入千呎私樓單位。他指出，雖然買不到組屋，但私樓價格比香港更容易負擔，「香港差不多價錢，只買到400呎單位。」更笑言自己的主人套房「大過香港阿爸阿媽間房」。現時，他將兩間房以約6,000港元租出，幫補每月約2.1萬港元供款。他認為，新加坡「有質素」的生活讓他的思想也漸趨「穩定」，亦明白為甚麼新加坡人不熱衷政治。「我有一個理論，在社會中九成半的人都是普通人，包括我自己。普通人會覺得只要解決到房屋、教育、醫療問題，未必會再追求精神上的東西，例如自由民主。」當初他選擇新加坡，原因是甚麼呢？「除了中國、香港、台灣，還有哪個地方的經濟政治是由華人主導？就只有新加坡。」在他眼中，經濟發展拍得住香港的華人社會，就只有新加坡。他自言以前關心政治，但來到新加坡重心在於生活和賺錢，「由淺黃變成淺藍」，問他會否覺得自己「豬」（政治冷感）了？「我們經常講港豬，新加坡人都頗豬，但是他們是快樂的豬。」
新加坡人現實，賺錢是他們第一信條。Angie說，在新加坡，「錢、學歷」是最重要的，對照香港反送中風波，她認為沒有機會在新加坡發生，「就連投票對我們來說，有我沒我都沒分別。因為我們覺得結果都是一樣的。」Angie認為，新一代用投票、民主去改變社會現實「太浪費時間」，「有時間的話我們都只想去賺錢，我們想要發大財。」
對於港人來說，新加坡是移民理想國，Angie沉思了一會說：「也許對比香港（房屋問題），新加坡可能好一點。但是你說新加坡有錢？你是說怎樣的有錢？Are you rich in cash？Are you rich in experience？」這個港人眼中的移民理想國，對她來說沒啥感覺，她想要離開到外國生活，但她補充一句：「我不想放棄新加坡護照，因為去很多地方都很方便（不用簽證）。」
記者：袁志敏
攝影：林亦
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