備受關注的中共中央經濟工作會議昨落幕,官方的會議公報顯示,中共高層對過去一年經濟工作表現滿意;對來年面臨的經濟形勢仍樂觀,認為憑着自己的「制度優勢、市場優勢」及改革開放積累「雄厚物質技術基礎」,能戰勝各種挑戰。會議決定來年經濟工作「穩字當頭」,並提六大工作重點。有學者指,看不到中共有新招應對外界挑戰,認為北京已「黔驢技窮」。
新華社指出,今次會議12月10日至12日在北京舉行。中共七常委全部出席;習近平發表講話,「總結2019年經濟工作,分析當前的經濟形勢,部署2020年經濟工作」。總理李克強對明年經濟工作作出具體的部署,並且作總結講話。
會議指出,今年以來「面對國內外風險挑戰明顯上升複雜局面」,在習領導下「全黨全國齊心努力,取得預期成績」;十三五規劃主要指標進度符合預期,全面建成小康社會取得新的重大進展。
經濟下行壓力大
會議強調,在充份肯定成績同時也清醒認識到,中國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,結構性、體制性、周期性問題相互交織,各種問題叠加影響持續深化,經濟下行壓力加大;亦指出「當前世界經濟增長持續放緩,仍處在國際金融危機後的深度調整期,世界大變局加速演變,全球動盪源和風險點顯著增多」,「我們要做好工作預案」。會議公報沒有提明年經濟增速預期;近來不少經濟學家認為將跌到6%以下。
此前外界對今次會議有頗多揣測,特別是本月6日中共政治局開會,強調「六穩」(穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期)、打好「三大攻堅戰」(防範金融風險、精準扶貧、污染防治)等;外界期待會議或推出一些重大新舉措出台,例如央行「開水喉」、「寬鬆貨幣」等,但公報顯示鮮有新招,當局甚至強調「要堅持穩字當頭」;此外,會議提出通過「推進粵港澳大灣區建設」等,構建「世界級創新平台和經濟增長極」。
列扶貧為要務
值得一提是,中共把「確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善」,列為明年六大工作重點之一,包括「有效解決進城務工人員子女上學難問題」;「要兜住基本生活底線,確保養老金按時足額發放」、「要深化醫療養老等民生服務領域市場化改革,和對內對外開放」、「要加大城市困難群眾住房保障工作,大力發展租賃住房」、「要堅持房子是用來住的不是用來炒的定位」。顯示中共或意識到,明年或有更多人失業,扶貧將是要務。
新華社/《蘋果》記者