【本報訊】美國簽署《香港人權與民主法案》後，官媒《環球時報》總編胡錫進曾稱，中國考慮禁止涉港法案起草人入境。惟這次制裁未觸及美方官員，時事評論員林和立指出，中共總書記習近平急於達成中美貿易首階段協議，目前階段留一手。
未觸及官員 欺善怕惡
目前中美首階段協議能否簽署仍有變數，林和立認為，這次北京政府沒有懲處跨國公司，或觸及在國會中推動香港法的主要搞手，是留有一手。多方消息顯示，習近平在貿易談判、對美關係處理失當，在黨內受到不少批評，因此習急於訂立第一階段條款，希望對中國疲弱的經濟有點幫助，「這與他樹立黨內的聲譽有關係」。另一方面，國會議員對中美協議有推動性的作用，因此北京懲處NGO組織，但不敢懲處與中國針鋒相對的「實力派」國會議員，足見其欺善怕惡。
對於中方提出制裁部份NGO組織，林和立指出，自2017年北京通過了《境外NGO管理法》後，牽涉政治、宗教的NGO組織在內地已很難公開運作。同時，因目前23條仍未完成立法，北京欠缺法制理據制裁在港的NGO組織；只有當香港通過23條立法後，港府才有法理依據制裁。因此林認為，這次反制措施「冇乜新嘢」，象徵性大於實質意義。
香港眾志秘書長黃之鋒指出，中方的反制措施，只會令中方打壓人權問題續成美國政界議題，並相信中方只能禁止機構人員入境。曾經訪美游說的香港學界國際事務代表團發言人張崑陽亦表示，NGO組織不少人員已被列入中國入境黑名單，但即使禁止入境，相信各組織也能於亞洲其他地區交流。