【審計報告】
【本報訊】去年獲2.2億元公帑資助的生產力促進局，管治表現未見起色。審計署最新發表兩份針對該局行政管治，以及其顧問、研發及培訓服務的報告書，全方位抨擊該局行政及管治的17項問題，包括表現持續無法達標；人事管理政策亦欠佳，過去五個年度職員流失率平均達19.2%。機構更疑「上樑不正」，至少三名理事會成員曾缺席超過半數會議。生促局為企業提供的顧問服務，過去五年有25%項目屬蝕做，累蝕3,300萬元，但仍無法完成「跑數」目標。
記者：鄭啟源
審計署10年前揭發生產力促進局「十宗罪」，事隔10年再為該局「把脈」，發現問題仍然叢生。審計署昨發表生促局行政與管治報告，列出該局17項管治問題。生促局過去五個年度，每年需滿足22至30個表現指標，但各年至少五項表現不達標，最惡劣的2014/15年度，曾有多達10個項目不達標，達標率僅約67%。其中培訓課程收入一項，生促局已連續五年度不達標；另有三項指標曾試過三年或以上不達標。
人手流失多 有理事缺席逾半會議
報告又發現，生促局人事管理出現嚴重問題，人手流失率長期偏高，過去五年度平均達19.2%；遴選過程方面，試過有遴選小組主席與應徵者為朋友或前同事關係，有利益衝突卻未避席。報告又發現，該局處理申領公務酬酢、公幹安排同樣問題多多，出席公務酬酢場合時「職員多過客」，涉違反指引，員工離港公幹亦經常未審批已出發。
在採購程序上，審計署發現生促局去年底採購機械臂時曾「拆單」，將總值63萬元的採購合約，分成兩張分別約21萬及約42萬元定單，疑為避開超過50萬元採購要招標程序。在最高層理事會層面，23名理事中，三人被評為會議出席率偏低，其中一人出席率不足一半，會議紀錄的擬備工作亦「例遲」。部份理事會成員亦平均遲交利益申報表約15天。
審計署在另一份報告指，生促局過去五年度完成4,299個顧問項目，多達兩成半個案蝕本，總虧損3,300萬元。即使蝕住做，該局提供顧問服務宗數仍未達標，隨後索性修改項目定義，將服務費逾5,000元的實驗室測試等製造支援項目納入顧問服務計算，至上年度才達標。生促局亦涉違條例要求，承接香港以外蝕本顧問項目，過去五年度接308宗，累計損失約141萬元。至於該局提供的培訓服務同樣長期不達標，目標收入雖已不斷調低，惟實際收入僅達目標的47%至65%，收入更有倒退迹象，由2014/15年度的1,290萬元，降至上年度760萬元。研發方面，截至今年8月底，生促局雖有123項專利，但只有四項能為該局帶來共150萬元，特許或授權費收入。
生促局主席林宣武稱，報告中多項建議已付諸實行，其餘亦已有計劃盡快執行。