【本報訊】為回應民間要求加快發展新界棕地，發展局2017年委託顧問詳細研究全港棕地，當局指新界約有700公頃未被納入發展計劃的棕地，具建屋發展潛力，當中160公頃更屬高潛力，詳細報告披露該批棕地主要分佈於橫洲福喜街以西一帶、天水圍蝦尾新村及馮家圍一帶，以及錦田沙埔村和模範鄉一帶，其中橫洲高潛力地帶正處於至今仍推展無期的橫洲房屋發展計劃第二、三期用地附近。
棕地詳細研究報告連行政摘要共約120頁，指新界共有1,414公頃有作業的棕地，以新界西北佔最多，涉及1,060公頃。初步推算約700公頃可發展房屋等其他用途，當中發展潛力高的棕地，位處沙埔村、十八鄉、屏山、藍地、橫洲等。根據報告內的地圖粗略比對，較密集的高潛力棕地主要位於橫洲福喜街以西一帶；天水圍以東、蝦尾新村及馮家圍一帶，以及錦田沙埔村和模範鄉一帶；屯門藍地柴田村及新慶路一帶亦有不少棕地，但位置相對零散。屬中發展潛力的棕地主要位於牛潭尾及龍鼓灘南面等；被列為低發展潛力的棕地位於石崗、八鄉及龍鼓灘北面等。
團體：政府製造潛力低假象
報告參考外國類似的例子，包括新加坡、美國及英國在處理棕地的方式，如美國賓夕法尼亞州曾推出計劃將棕地改作商業或住宅用途，整個計劃花上1.07億美元，發展成逾3.5萬平方米的商業樓面；該處南面的前鋼廠，當局將該面積49公頃土地改成商業用途及酒店，報告認為根據外國例子，當局改變棕地用途時，需有完善的前期發展計劃，並可透過公私營合作推展計劃。
立法會發展事務委員會昨午亦討論棕地報告，發展局常任秘書長（規劃及地政）甯漢豪說，正研究利用多層大廈收納棕地作業者，希望明年中可向立法會交代報告，強調當局已加強執管，防止棕地擴散，如有關棕地有機會發展公營房屋，會剔出土地共享先導計劃。
本土研究社陳劍青批評當局簡單區分棕地，有機會低估土地的發展潛力，「例如較遠嘅棕地，其實都可以用嚟重置營運者」，質疑當局製造棕地發展潛力較低的假象，建議當局全面收回具發展潛力的700公頃棕地，又批評當局無交代當中有否違規等情況，「相信好多都係違規霸佔」，認為報告不夠全面。
■記者鍾雅宜、李詠希