【內外角力】
【本報訊】前天閉幕的中共第十九屆四中全會提出,要「建立健全特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制」後,香港和澳門基本法委員會主任沈春耀昨再解畫,披露四中全會決定對港澳工作五項任務,包括支持特區政府「強化執法力量」、加強對港澳社會特別是公職人員和青少年「洗腦」等。
記者:陳嘯軒
香港反送中運動持續五個月,港人漸把抗爭矛頭指向北京,令香港問題成為中共四中全會議題。全國人大法工委主任沈春耀昨在中宣部特別為四中全會舉行的「解碼」記者會上,回應有關香港問題時表示,四中全會專對港澳問題有決議,按照一國兩制原則治理港澳,並提出五項任務和要求。他強調要堅持一國兩制治理港澳,但一國是前提和基礎,兩制從屬和派生於一國,並統一於一國之內。
葉國謙:京或撐重設義勇軍
沈春耀表示,中央將進一步健全依照憲法和香港基本法對港澳行使全面管治權,「絕不容忍任何分裂國家、危害國家安全的行為,堅決防範和遏制外部勢力干預港澳事務和進行分裂、顛覆、滲透、破壞活動」。值得注意是,中共高官越來越頻繁用「依憲法(即中華人民共和國憲法)治理香港」表述;有學者指中共憲法第一條就指,「社會主義制度是中華人民共和國的根本制度」,此與香港《基本法》第5條「香港不實行社會主義制度和政策」明顯矛盾。
對中央提出要「健全特區維護國家安全的法律制度和執行機制」,行會成員葉國謙接受有線電視訪問時稱,這表明中央認為港府對23條立法再不能坐視不理,「我未聽到中央規定特區要幾時立法,但政府也不能坐等」。他又指「執行機制」可理解為重設「義勇軍」:「三萬多人的警察,是否能真正有效迅速止暴制亂?我曾聽有人說,是否應有義勇軍,重新組織類似的武裝力量。」港英年代曾設有皇家香港軍團(義勇軍),隸屬港府,行動則由駐港英軍指揮,於1995年9月解散。
科大社會科學部副教授成名對《蘋果》稱,強化執法力量一說「可理解為透過23條立法對付北京眼中『港獨』,中共政法委9月起明確介入中央管治香港核心小組,如果政法委用對付內地的方式在港維穩,便很危險」。習近平9月會見澳門候任行政長官賀一誠,身兼中央政法委副書記的公安部長趙克志在座。至於中共要加強對香港公職人員和青少年國情教育「洗腦」,成名指中共把責任推到教育不足是斷錯症,漠視港人對民主法治訴求:「中共真這樣做只會被嘲笑,引起港人情緒和行動上反彈。」